2019/02 Yüksek Fen Kurulunun 09/01/2019 Tarihli ve 2019/02 Sayılı Kararı

II - KONU

İdaresinin 24.12.2018 tarih ve E.2601 sayılı yazılarında özetle; sözleşmenin yürütülmesi aşamasında beş madde halinde sayılan hususlarda yüklenici ile aralarında anlaşmazlık oluşması nedeni ile anlaşmazlık tutanağı düzenlendiğinden bahisle, konuya ilişkin görüşlerimizin bildirilmesi talep edilmektedir.

III - İNCELEME

Konu, Kurulumuzca gönderilen bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuatı çerçevesinde incelenmiş ve değerlendirilmiştir.

Yüklenicinin görüş ve talebinin;

Birim fiyat teklif cetvelinde “V.0227/01B Bazalta ait düz satıhta kaba yonu taş bedeli (işlenebilirlik ve yüz açma bedeli ödenmez) (Nakliye dahil)” iş kaleminin yer aldığı, ancak, “V.0227/01A Bazalta ait düz satıhta yonu taşı bedeli” iş kalemi bünyesinde yer alan bazalta ait yonu taşı malzemesinin numunesini idareye sunarak idareden onay aldıktan sonra işyerine getirdiği ve imalatın buna göre yapıldığı, bu nedenle ödemenin de bu iş kalemine ait tespit edilecek birim fiyat üzerinden yapılmasına,

Uygulamada taşın sertliğine göre işlenebilirlik zammı ile ilgili olarak, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan “V.1415 Yonu taşı satıhlarda her genişlik ve derinlikte oluk açılması işçiliği”, “V.1330 Yonu taşından basık, masif harpuşta yapılması ve yerine konulması işçiliği (Nakliye dahil)” ve proje revizyonundan sonra yapılmasına lüzum görülen “V.1103/B Hidrolik kireç harcı ile ortalama 25 cm derinlikte yatay ve dikey derzli, murç ile yonu taşından düz kaplama yapılması işçiliği”, “V.1226/B 500 doz hidrolik kireç harcı ile yonu taşından bir taşın görünen yüzü toplamı 0,20 m2’den küçük kemer taşı yapılması ve yerine konması işçiliği” ile “V.1379/B Hidrolik kireç harcı ile yonu taşından, her genişlikte, mevcut basamak veya bordür taşının ıslahı ve yerine konması işçiliği” iş kalemleri için uygulanan taşın sertliğine göre sertlik zammı talep ettiğine,

Birim fiyat teklif cetvelinde yer alan “V.0817/B2B Hidrolik kireç harcı ile mevcut 5-8 cm kalınlıkta yonu taşı ile düz veya kavisli 1-2 cm genişlikte derzli döşeme yapılması işçiliği (Taş sertliği 1,5 ve 1,5’dan büyük)” imalatında kullanılan yonu taşı ile birim fiyat teklif cetvelinde bulunmayan ancak yaptırılmasına lüzum görülen “KGM/15.102/1-K Ocak taşından konkasör ile kırılmış ve elenmiş 50 mm (2 inç) lik temel veya alt temel malzemesi temini” ve “KGM/2641/A Sanat yapıları ve köprü temel tabanına, beton yol ve tretuvar altlarına kırma taş tabakası serilmesi ve drenaj hendekleri il her türlü büz yanlarında kırma taş dolgu yapılması” iş kalemleri bünyesinde kullanılan kırma taş ve stablize malzemesi için nakliye bedeli talep ettiğine,

Birim fiyat teklif cetvelinde yer alan “Y.15.001/2B Makine ile her derinlik ve genişlikte yumuşak ve sert toprak kazılması (Derin kazı)” iş kalemine göre temel kazısı yapılan Hakkari Kültür Evi Binasının kazı yerindeki boşluklarının doldurulması için dolgu bedeli talep ettiğine,

Yeni tespit edilecek fiyatların Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 2018/31 no.lu Kararı doğrultusunda “Tüik İnşaat Maliyet Endeksi ve Değişim Oranı”na göre güncellenmesini talep ettiğine,

İdarenin görüş ve değerlendirmesinin ise;

Birim fiyat teklif cetvelinde “V.0227/01B Bazalta ait düz satıhta kaba yonu taş bedeli (işlenebilirlik ve yüz açma bedeli ödenmez) (Nakliye dahil)” iş kaleminin yer aldığı, yüklenici tarafından sunulan numune malzemenin bu iş kalemi bünyesinde yer alan malzeme olduğu düşüncesiyle uygun görüldüğü, birim fiyat teklif cetvelinde mevcut olan iş kalemi yerine, “V.0227/01A Bazalta ait düz satıhta yonu taşı bedeli” iş kaleminin yapılması yönünde idarelerinin herhangi bir değişiklik talebinin olmadığı belirtilerek yüklenici talebinin uygun görülmediğine,

İdari şartname ve sözleşmede sertlik zammı ile ilgili herhangi bir açıklama bulunmadığından, sertlik zammı ile ilgili herhangi bir ödeme yapılamayacağına,

Yonu taşı, kırma taş ve stablize malzemesi için nakliye bedeli ödenmesine yönelik yüklenici talebinin, idari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 26 ncı maddesine göre mümkün bulunmadığına,

Hakkari Kültür Evi Binasının kazı yerindeki boşluklarının doldurulması için uygulamada herhangi bir dolgu malzemesi getirilmediği, birim fiyat tarifine uygun olarak kazıdan çıkan malzeme ile doldurulduğundan, yüklenici talebinin uygun görülmediğine,

2018/31 no.lu Yüksek Fen Kurulu Kararı’nın sözleşmeye bağlanmış yapım işinde tespit edilecek yeni birim fiyatları kapsamadığından yüklenici talebinin uygun görülmediğine,