2020/69 Yüksek Fen Kurulunun 11/06/2020 Tarihli ve 2020/69 Sayılı Kararı

III - İNCELEME

Konu, gönderilen bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuatı çerçevesinde Kurulumuzca inceleme ve değerlendirmeye tabi tutulmuş olup, sözleşme taraflarının uyuşmazlığa ilişkin görüş ve değerlendirmeleri özet olarak aşağıda belirtildiği şekildedir.

Yüklenicinin konuya ilişkin görüş ve talebi;

Yüklenicinin 04.05.2020 tarihli ve 11.05.2020 tarihli dilekçelerinde özetle; işin birim fiyatlı olduğu, proje ve şartnamede yer alan tüm imalatların birim fiyat tarifleri, analiz ve açıklamalarına göre ödenmesi gerektiği, kazı işi ile kazıdan çıkan hafriyat naklinin ayrı işler olduğu, 15.120.1001 no’lu “Makine ile yumuşak ve sert toprak kazılması (serbest kazı)” iş kaleminin tarifinde kazıdan çıkan malzemenin 25 metreye kadar naklinin birim fiyata dahil olduğu, 25 metreden fazla olan nakliye bedelinin taraflarına ödenmesi gerektiği yönündedir.

İdaresinin görüş ve değerlendirmesi;

İhale dokümanı olan genel teknik şartnamede, “yüklenici işin geçekleşmesi için birim fiyat teklif cetvelindeki tüm imalat kalemleri için nakliye dahil teklif verecektir. Tüm nakliye bedellerinin ihale bedeli içinde olacağını kabul edecektir.” hükmü bulunduğundan kazı nakliyesi için ayrıca bir bedel ödenmeyeceğine ilişkin bulunmaktadır.

Tarafların görüş ve talebi bu şekilde belirtildikten sonra talep konusu ile sınırlı olmak üzere inceleme ve değerlendirmeye geçilmiştir.

İlgi yazı ve ekleri ile yazı ekinde gönderilen ve ihale dokümanlarını içerdiği belirtilen CD incelendiğinde;

15.120.1001 no’lu “Makine ile yumuşak ve sert toprak kazılması (serbest kazı)” iş kalemi birim fiyatının tarifinin;

“Yumuşak ve sert toprak zeminde; makina ile kazının yapılması, taşıtlara yüklenmesi, 25 metreye kadar taşınması, depo, imla veya sedde yerinde boşaltılması, serilmesi, inşaat yapıldıktan sonra kazı yerinde kalan boşlukların doldurulması, kazı yeri, depo ve dolgunun tesviyesi ve düzeltilmesi için yapılan her türlü malzeme ve zayiatı, işçilik, araç ve gereç giderleri, müteahhit genel giderleri ve kârı dâhil, 1 m³ kazı fiyatı:

Ölçü: Kazının hacmi kazı projesi üzerinden hesaplanır.

Not: 1)Bu birim fiyata 25 metre dışındaki taşıma, dolgunun sulama ve sıkıştırma bedelleri dâhil değildir.

2)Derinlik zammı ödenmez.”,

15.120.1101 - Makine ile her derinlik ve her genişlikte yumuşak ve sert toprak kazılması (derin kazı) iş kalemi birim fiyat tarifinin;

Yumuşak ve sert toprak zeminde; makina ile kazının yapılması, taşıtlara yüklenmesi, 25 metreye kadar taşınması, depo, imla veya sedde yerinde boşaltılması, serilmesi, inşaat yapıldıktan sonra kazı yerinde kalan boşlukların doldurulması, kazılan yerin taban ve yan cidarlarının, depo ve dolgunun tesviyesi ve düzeltilmesi için yapılan her türlü malzeme ve zayiatı, işçilik, araç ve gereç giderleri, müteahhit genel giderleri ve kârı dâhil, 1 m³ kazı fiyatı:

Ölçü: Kazının hacmi kazı projesi üzerinden hesaplanır.

NOT: 1)Bu birim fiyata su zammı, iksa, 25 metre dışındaki taşıma, dolgunun sulama ve sıkıştırma bedelleri dâhil değildir.

2) Derinlik zammı ödenmez.

Olarak düzenlendiği,

İşe ait sözleşme eki olan “Genel Teknik Şartname”nin 2 nci maddesinde;

“Birim fiyat teklif cetvelindeki tüm imalat kalemleri için nakliye dahil teklif verilecektir. Tüm nakliye bedellerinin ihale bedeli içinde olacağını kabul edecektir. hükmü,

“İnşaat İşleri Genel Teknik Şartnamesi”nin 1.2. maddesi “Kazı İşleri” başlığı altında;

“… Kazıdan çıkan malzemelerin dolguda kullanılacak kısmı, inşaat alanı içerisinde ya da uygun bir yerde muhafaza edilecek, imalatın bitimini müteakip hemen dolguya geçilecektir. Artan malzeme kesin depoya ya da İdarenin veya İdarece yetkilendirilen Kontrol Danışman’ın uygun göreceği bir yere taşınacak, her iki durumda da malzemelerin inşaat alanında öbeklenerek yaya ve araç trafiğini engellemesi önlenecektir. …

Kazılar, uygulama projesinde gösterilen boyutlarda ve kotlarda, İdarenin veya İdarece yetkilendirilen Kontrol Danışman’ın talimatına ve iş programına uygun olarak yapılacaktır. Kazı işleri, kaya dahil her cins zeminlerde kazının yapılması, kazılan malzemenin uygun bir sahaya atılması, depolanması, dolguda ve geri dolguda kullanılması işlerini kapsar.

Kazının yapılması, kazılan malzemenin atılması, vb. gibi şartnamede kazı ile ilgili olarak söylenen hususlar, her tür zemini kapsar,