2016/45 Yüksek Fen Kurulunun 17/08/2016 Tarihli ve 2016/45 Sayılı Kararı

III-İNCELEME

Konu, gönderilen bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuatları çerçevesinde Kurulumuzca incelenmiş olup, sözleşme taraflarının uyuşmazlığa ilişkin görüş ve talepleri özet olarak aşağıda bildirildiği şekildedir.

Yüklenici görüş ve talebi;

Vaziyet planı uygulama projesinde, imalat arsa sınırını çevreleyen kuzey, doğu, güney ve batı kesimlerde “Yüklenici tarafından şevlendirilecektir” ifadesinin yer aldığı, parsel sınırlarında herhangi bir istinat duvarı imalatının öngörülmediği,

Çevre detayları uygulama projesi içerisinde, Ç-4 detayı olarak tip istinat duvarının gösterildiği ve detayda “Statik proje esastır” notunun bulunduğu, ancak statik uygulama projelerinde istinat duvarı ile ilgili herhangi bir detay veya hesabın yer almadığı,

Şevlendirme yapılarak işin tamamlanmasının taahhüdü kapsamında olduğu, idaresince talep edilmesi halinde istinat duvarı imalatlarının iş artışı kapsamında yapılabileceği,

Yönündedir.

İdarenin görüşü ve değerlendirmesi;

İhale dokümanlarının detaylı olarak incelenmesi neticesinde, bina çevresinde istinat duvarı, bina önünde ise andezit/bazalt kaplama yapılması gerektiğine karar verildiği ve yükleniciye bildirildiğine ilişkindir.

Tarafların bu görüşlerinden sonra, konunun incelenmesi ve değerlendirilmesine geçilmiştir. İşe ait sözleşmenin, “Sözleşmenin türü ve bedeli” başlıklı 6 ncı maddesinde;

“6.1. Bu sözleşme, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme olup, ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için yüklenici tarafından teklif edilen ……… toplam bedel üzerinden akdedilmiştir.

6.1.Yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde, yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel esas

alınır.”

Hükmü mevcut bulunmaktadır. Bu hükme göre, anahtar teslimi götürü bedel bu işte

sözleşmenin, ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listesine dayalı olarak işin tamamı için yüklenici tarafından teklif edilen toplam bedel üzerinden akdedildiği ve yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde de yüklenicinin teklif ettiği toplam bedelin esas alınmasının icap ettiği bilinen bir husustur.

İstinad duvarı ile ilgili olarak, idaresi yazısı ekinde gönderilen ve ihaleye esas olduğu belirtilen CD incelendiğinde; mimari uygulama projesi vaziyet planı paftasında, yapılacak olan istinad duvarlarının çift çizgi ile gösterildiği, üzerine (Ç-4) detay notasyonunun yazıldığı, istinad duvarının dış tarafına ise “Yüklenici tarafından şevlendirilecektir” notunun düşüldüğü, mimari uygulama projesi çevre detayları paftası (Ç-4) detayında, istinad duvarının andezit harpuşta, dış sıva ve silikon esaslı dış cephe kaplaması imalatlarını da içerecek şekilde betonarme olarak çizildiği görülmüştür.

Anahtar teslimi götürü bedel bu işte, sözleşmenin ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak teklif edilen toplam bedel üzerinden akdedildiği dikkate alındığında, mimari uygulama projesi vaziyet planı ve çevre detayları paftalarında yer alan imalatların sözleşme bedeli dâhilinde yapılacağının ve isteklilerin de tekliflerini buna göre vermesi gerektiğinin kabul edilmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme hukuku gereği, istinad duvarının fen ve sanat kurallarına göre yapımının sözleşmesi kapsamında olduğu, ayrıca, istinad duvarının dış tarafının şevlendirilmesinin de ihaleye esas uygulama projesi doğrultusunda yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.

IV- KARAR

İdaresinin “… Fakültesi Binası Yapım İşi” ile ilgili talebine ilişkin konu, ön bölümde belirtildiği üzere detaylı olarak incelenmiş olup, buna göre;

Anlaşmazlık konusu istinad duvarının fen ve sanat kurallarına göre yapımının sözleşmesi kapsamında olduğuna, istinad duvarının dış tarafının şevlendirilmesinin de ihaleye esas uygulama projesi doğrultusunda yapılması gerektiğine,

Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 16 ncı maddesinin 1 numaralı fıkrasının (a) bendine istinaden, 17/08/2016 tarihinde yapılan toplantıda katılanların oybirliği ile karar verilmiştir.