2016/53 Yüksek Fen Kurulunun 24/11/2016 Tarihli ve 2016/53 Sayılı Kararı

III-İNCELEME

Konu, gönderilen bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuatı çerçevesinde Kurulumuzca inceleme ve değerlendirmeye tabi tutulmuş olup sözleşme taraflarının konuya ilişkin görüş ve değerlendirmeleri özet olarak aşağıda belirtildiği şekildedir.

Yüklenicinin görüş ve talebi;

Yapımı devam eden söz konusu işte, binanın kanalizasyon imalatlarıyla ilgili herhangi bir proje, mahal listesi, teknik şartname olmadığına,

Kanalizasyon imalatlarının idarenin ve kontrol teşkilatının bilgisi dâhilinde İller Bankası Standartlarında yaptırılmış olduğuna,

Yapılan imalatların iş artışı kapsamında değerlendirilmesini talep ettiklerine, İdaresinin görüşü ve değerlendirmesi ise:

Söz konusu yapım işine ait ihale dokümanı kapsamında verilen sıhhi tesisat projesinde P1,P2 ……. P15,P16 numaralı pis su kolonlarının bağlandığı 13 adet rögar bulunduğu ve bu rögarların şehir kanalizasyon hattına bağlantısının yapılacağının belirtildiğine,

Yüklenicinin ihale dokümanında yer alan tüm düzenlemeleri dikkate alarak teklif verdiğini ve dokümanda yer alan yükümlülükleri yerine getirmemesi durumunda uygulanacak yaptırımları kabul ettiğini beyan ettiğine,

Kanalizasyon imalatlarının iş kapsamında yapılması gerektiğine, İlişkin bulunmaktadır.

Tarafların görüşleri bu şekilde belirtildikten sonra konunun inceleme ve değerlendirilmesine geçilmiştir.

İdaresince gönderilen evraklar incelendiğinde bahse konu anlaşmazlık ile ilgili olarak aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir;

İşe ait Sözleşmenin "Sözleşmenin türü ve bedeli" başlıklı 6. maddesinde;

“6.1. Bu sözleşme anahtar teslimi götürü bedel sözleşme olup, ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak işin tamamı için yüklenici tarafından teklif edilen toplam bedel üzerinden akdedilmiştir.

6.2. Yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde, yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel esas alınır.” hükümleri, bulunmaktadır.

Anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen bir işte, yüklenicinin teklifini ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak işin tamamı için verdiği, projesi içerisinde yer alan bütün imalatların yüklenicisi tarafından fen ve sanat kurallarına uygun ve yürürlükteki mevzuata göre kullanıma hazır bir şekilde idareye sunulması gerektiği bilinen bir husustur. Bunun temini için de idareler tarafından ihale dokümanlarının ve bu dokümanlar arasında yer alan uygulama projeleri ile bunlara dayalı olan mahal listelerinin, varsa teknik şartnamenin eksiksiz bir şekilde ve birbirleri ile uyumlu olarak hazırlanması mevzuat gereğidir.

Bu işe ait ihale dokümanları arasında bulunan ihale CD'si incelendiğinde; ihaleye esas uygulama projesi paftalarından MEB-2004-48 isimli projenin, PS-02 pafta nolu Pis Su Tesisatı Bodrum Kat Planı ve PS-01pafta nolu Pis Su Tesisatı Kolon Şeması Projelerinde rögar çıkışının şehir kanalizasyonuna bağlanacağının gösterildiği, rögarlar arası bağlantılarda “ Ø200-koruge-en az %1 eğim ”denilerek bağlantı borularının cins ve ebadının belirtildiği, lejantta rögar ve pis su borularının tanımlandığı görülmektedir. İnşaat tesisatı mahal listesinde ise bu imalatlara yer verilmemiştir.

Sıhhi Tesisat Projelerinde;

“10-Pis su ve temiz su tesisatı ile ilgili şebeke bağlantıları belediyenin göstereceği noktalardan yapılacak olup, eksiksiz ve çalışır durumda idareye teslim edilecektir.” Proje notu bulunmaktadır. Sonuç olarak kanalizasyon imalatlarının uygulama projelerinde yer aldığı görülmektedir.

Sonuç olarak; işe ait sıhhi tesisat uygulama projelerinde, bahse konu kanalizasyon imalatına ait özellik ve detayların bulunduğu, projelerdeki mevcut bilgiler ile, fen ve sanat kurallarına ve tekniğine uygun olarak kanalizasyon imalatlarının yapılabileceği ve bu durumu, isteklilerin tekliflerine yansıtabilecekleri değerlendirilmektedir.

IV-KARAR

Konu, ön bölümlerde belirtildiği üzere incelenmiş ve değerlendirilmiş olup, buna göre “… Anadolu İmam Hatip Lisesi Yapımı İşinde”;

Kanalizasyon imalatları yapımının, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme bedeli içinde kaldığının değerlendirildiğine,