25953680-004-20 Sayılı Özelge

492 sayılı Harçlar Kanununun 108 inci maddesinde, "İmtiyazname, ruhsatname ve diplomalardan bu kanuna bağlı (8) sayılı tarifede yazılı olanları harca tabidir." hükmü, 109 uncu maddesinde, "İmtiyazname, ruhsatname ve diploma harçlarını kendilerine bu belgeler verilen kişiler ödemekle mükelleftirler." hükmü, 110 uncu maddesinde ise, "İmtiyazname, ruhsatname ve diploma harçları, (8) sayılı tarifede yazılı belgelerden, belgenin nevi ve mahiyetine göre maktu esas üzerinden alınır." hükmü yer almaktadır.

492 sayılı Kanuna bağlı (8) sayılı tarifenin "VI-Meslek erbabına verilecek tezkere, vesika ve ruhsatnamelerden alınacak harçlar" bölümünün 18/d bendinde, "Karayolları Trafik Kanununun 123 üncü maddesine göre özel kişi ve kuruluşlara sürücü kursları açmak için ilgili Bakanlıkça verilecek okul açma belgelerinden (Her yıl için)" ibaresi yer almakta olup, ödenecek maktu harç tutarları 2016 yılı için "75 Seri No.lu Harçlar Kanunu Genel Tebliği" ile aşağıdaki şekilde belirlenmiştir.

"Son nüfus sayımına göre;

Nüfusu 200.000 e kadar olan şehirlerde 844,80 TL

Nüfusu 500.000 e kadar olan şehirlerde 1.690,60 TL

Nüfusu 500.000 den yukarı olan şehirlerde 2.536,10 TL"

Yukarıda açıklanan hükümlerden de anlaşılacağı üzere, sürücü kursu açmak için düzenlenen ruhsatnameler 492 sayılı Kanun kapsamında yıllık harca tabi olup, Kanuna bağlı (8) sayılı tarifede şehir nüfusundan kastedilen ise, büyükşehir belediyesi bulunan illerde, il nüfusu; büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde bulunmayan ilçe ve beldelerde ise, o ilçe ve belde nüfusudur.

Öte yandan, 23/7/2004 tarih ve 25531 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 5 inci maddesinde, "Büyükşehir belediyelerinin sınırları, adını aldıkları büyükşehirlerin belediye sınırlarıdır.

İlçe belediyelerinin sınırları, bu ilçelerin, büyükşehir belediyesi içinde kalan kısımlarının sınırlarıdır.

İlk kademe belediyelerinin, büyükşehir belediye sınırları dışında belediye sınırı olamaz." hükmü, geçici 2 nci maddesinde, "Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte büyükşehir belediye sınırları, İstanbul ve Kocaeli ilinde, il mülkî sınırıdır." hükmü yer almakta olup, 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 6 ncı maddesi ile 5216 sayılı Kanunun 5 inci maddesi "Büyükşehir belediyelerinin sınırları, il mülki sınırlarıdır.

İlçe belediyelerinin sınırları, bu ilçelerin mülki sınırlarıdır." şeklinde değiştirilmiş ve aynı Kanunun 6447 sayılı Kanunla değişik "Büyükşehir belediyesi kurulması ve sınırlarının belirlenmesi" başlıklı 1 inci maddesinin birinci fıkrasında; "Aydın, Balıkesir, Denizli, Hatay, Malatya, Manisa, Kahramanmaraş, Mardin, Muğla, Ordu, Tekirdağ, Trabzon, Şanlıurfa ve Van illerinde, sınırları il mülki sınırları olmak üzere aynı adla büyükşehir belediyesi kurulmuş ve bu illerin il belediyeleri büyükşehir belediyesine dönüştürülmüştür." hükümleri yer almaktadır.

Bu itibarla, büyükşehir belediyesi bulunan Ordu ilinin Fatsa ilçesinde bulunan sürücü kurslarına ilişkin olarak Harçlar Kanununa bağlı (8) sayılı tarifenin VI/18-d bölümü uyarınca ödenmesi gereken harcın hesaplanmasında Ordu il nüfusunun esas alınması gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.

(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.

(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.

(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.