37009108-140[ md/2014-1624-65 Sayılı Özelge

18.04.2013 tarih ve 28622 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" un 16. maddesi ile 492 sayılı Harçlar Kanunu'nun 113. maddesinin sonuna 01.01.2014 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere; "Elektrik üretimi lisans harçları her yıl kurumlar vergisi beyannamesi verme süresi içerisinde verilen bildirim üzerine, elektrik üretim faaliyetlerinden elde edilen gayrisafi iş hasılatı esas alınarak tahakkuk ettirilir, tahakkuk ettirilen harçlar ayrıca mükellefe tebliğ edilmez ve mayıs ayı içerisinde ödenir. Genel bütçe geliri olarak kaydedilen elektrik üretimi lisans harçlarından hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim lisans harçlarının %90'ı, haziran ayının sonuna kadar, hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretimi yapan tesisin bulunduğu yerin il özel idaresine, il özel idaresi bulunmayan yerlerde büyükşehir belediyesine aktarılır.Hesaplanarak aktarılan bu tutarlar, 02.07.2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanuna göre belediyelere ve il özel idarelerine ayrılacak payların hesabında matraha dahil edilmez. " fıkrası eklenmiştir.

Aynı Kanun'un 17. maddesi ile de Harçlar Kanunu'na bağlı (8) sayılı Tarife'nin sonuna yine 01.01.2014 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere;

"XV- Elektrik üretimi lisans harçları:

1-Hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim lisansı (Her yıl için):

Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında, özelleştirme bedeli, lisans ihale bedeli ve su kullanım bedeli ödemeksizin hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim faaliyetinde bulunanların (Kamu Kuruluşları hariç) bu faaliyetlerden elde ettikleri bir önceki yıl gayrisafi iş hasılatı üzerinden (Binde 15),

Üreticilerin kendi ihtiyaçları için kullandıkları elektriğin bedeli gayrisafi iş hasılatına dahil edilmez." hükmü eklenmiştir.

Diğer taraftan, 04.04.2014 tarih ve HK-13/2014-1 sayılı 13 Sıra No.lu Harçlar Kanunu Sirküleri'nde; " ...Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında, özelleştirme bedeli, lisans ihale bedeli ve su kullanım bedeli ödemeksizin hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim faaliyetinde bulunan lisans sahibi firmalarca (Kamu Kuruluşları hariç) bu faaliyetlerden elde edilen bir önceki yıl gayrisafi iş hasılatı üzerinden aşağıda açıklandığı şekilde Elektrik Üretimi Lisans Harcı ödenmesi gerekmektedir.

Buna göre;

Elektrik üretim lisansına sahip firmalarca her yıl kurumlar vergisi beyannamesi verme süresi içerisinde verilecek Harç Bildirimi ile bir önceki yılda elektrik üretim faaliyetinden elde edilmiş olan gayrisafi iş hasılatı bildirilerek, bu değer üzerinden hesaplanacak elektrik üretim lisans harcının Mayıs ayı içerisinde ödenmesi gerekmektedir.

...

Elektrik üretim tesisinin bulunduğu yer vergi dairesinde kurumlar vergisi mükellefiyetinin bulunması halinde, Harç Bildirimi bu vergi dairesine, kurumlar vergisi mükellefiyetinin farklı bir ildeki vergi dairesinde bulunması halinde ise Harç Bildirimi elektrik üretim tesisinin bulunduğu yerdeki harç tahsiline yetkili vergi dairesine verilecektir.

..." ifadesine yer verilmiştir.

Konu ile ilgili olarak, Özelge Talep Formu ekinde Vergi Dairesi Başkanlığımıza ilettiğiniz ... ile ... arasında ... tarihinde düzenlenen "Hisse Satış Sözleşmesi"nde; " ... sahibi bulunduğu ve Şirketiniz sermayesinin %100'ünü teşkil eden hisselerin, bu sözleşmede belirtilen şartlarla ... ... 'ne ....- ABD Doları bedelle devredildiği,

... 'nun ... tarih ve ... sayılı Kararı ile Şirketinize 49 yıllığına işletme hakkı devredilen ... 'in ürettiği elektriği otoprodüktör lisansı çerçevesinde Şirketinizin kendi üretimi için kullanacağı,

şeklindeki açıklamalara yer verilmiş olup, şirketinizin sermayesinin % 100'ünü teşkil eden hisselerin Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca bedeli mukabilinde ... Sanayi ve Ticaret A.Ş.'ye devredildiği ve özelleştirme bedelinin anılan şirket tarafından ödendiği anlaşılmaktadır.