Resmi Gazete Dışındaki Kaynak
Authority:
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
Adoption Date:
05.11.2024
Valid start date:
05.11.2024
This document is published in different source than the Official Gazette. Consolidated text can be prepared as the related source is updated.
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İstanbul Defterdarlığı
Gelir Kanunları Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü
Sayı: E-64597866-180-1562037
Konu: Yapı kooperatiflerinin inşa ettikleri konutların ferdileşme sonrasında konut kredisi ve ipotek tesis işleminin aynı zamanda olmaması halinde BSMV ve KKDF istisnası
…
İlgi:
a) 05.12.2022 tarihli özelge talep formunuz.
b) 05.12.2022 tarihli dilekçeniz.
İlgide kayıtlı özelge talep formu ve dilekçenizin incelenmesinden, bankanız tarafından konut inşaatı amacıyla … Konut Yapı Kooperatifine kredi kullandırıldığı, inşaatın 2022 yılında tamamlandığı ve aynı yıl tapuların ferdileşme (kooperatif üyeleri adına tescil) işlemlerine başlanıldığı, bankanızca söz konusu kooperatif üyelerine konut kredisi kullandırılması sürecinde kooperatif inşaatlarında yapılacak ferdileşme işleminin toplu olarak gerçekleştirildiği gerekçesiyle ipotek ve ferdileşme işlemlerinin aynı gün içerisinde yapılmasının sistemsel olarak mümkün bulunmadığı, ferdileşme işlemi sonuçlandıktan sonra web tapu sisteminden üyelerce randevu alınarak bankanızca ipotek işleminin yapılabileceğine ilişkin tapu müdürlüğünce bilgi verildiği, bu bağlamda konut kredisi kullandırımından sonra yapılacak ipotek tesis işleminin banka ve sigorta muameleleri vergisi (BSMV) istisnası ve kaynak kullanımını destekleme fonu (KKDF) kesintisi uygulamasına etki edip etmeyeceği hususunda Başkanlığımızdan görüş talep edildiği anlaşılmıştır.
6802 sayılı Gider Vergileri Kanununun 28 inci maddesinin birinci fıkrasında, banka ve sigorta şirketlerinin 10/6/1985 tarihli ve 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanununa göre yaptıkları işlemler hariç olmak üzere, her ne şekilde olursa olsun yapmış oldukları bütün muameleler dolayısıyla kendi lehlerine, her ne nam ile olursa olsun nakden veya hesaben aldıkları paraların BSMV'ye tabi olduğu; mükellefi belirleyen 30 uncu maddesinde ise BSMV'yi banka ve bankerlerle sigorta şirketlerinin ödeyeceği hükme bağlanmıştır..
Aynı Kanunun, 7491 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin (c) bendiyle 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (y) bendi, "İpotek finansmanı kuruluşlarının ve konut finansmanı fonlarının, 6362 sayılı Kanunun 57 nci maddesinin birinci fıkrasında tanımlanan konut finansmanı kapsamında yaptıkları tüm işlemler ile konut finansmanı kuruluşları tarafından aynı Kanun kapsamında kredinin kullanıldığı tarih itibarıyla üzerine kayıtlı konuta sahip olmayan tüketicilere kullandırılan konut kredileri ile bu kredilerin refinansmanı dolayısıyla lehe alınan paralar." şeklinde değiştirilmiş olup, söz konusu değişiklik 28/12/2023 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu değişiklik uyarınca, kredinin kullanıldığı tarih itibarıyla üzerine kayıtlı konuta sahip olanların doğrudan kullandıkları konut kredileri dolayısıyla lehe alınan paralar istisna kapsamı dışına çıkarılmak suretiyle konut kredilerinde istisna uygulamasına sınırlama getirilmiştir.
Öte yandan, 30/12/2012 tarihinde yürürlüğe giren 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 57 nci maddesinin birinci fıkrasında; "Konut finansmanı, konut edinmeleri amacıyla tüketicilere kredi kullandırılması, konutların finansal kiralama yoluyla tüketicilere kiralanması, sahip oldukları konutların teminatı altında tüketicilere kredi kullandırılması ve bu kredilerin yeniden finansmanı amacıyla kredi kullandırılmasıdır. Konut finansmanı kuruluşları, konut finansmanı fonları ve ipotek finansmanı kuruluşlarının bu kredilere ve alacaklara dayalı veya bunların teminatı altındaki işlemleri de bu kapsamdadır." hükmü bulunmaktadır.
Ayrıca, konu hakkında Sermaye Piyasası Kurulu ile yapılan yazışma sonucu alınan 22/10/2008 tarihli ve 16736 sayılı yazıda, Kurul Karar Organının 26/9/2008 tarihli ve 26/1059 sayılı Kararında, "Kredi konusu konutun ipotek alınmadan nakit karşılığı kullandırılması halinde, kredinin "konut kredisi" niteliğinden ziyade standart bir "tüketici kredisi" niteliği taşıyacağı, bu itibarla konut finansmanı kapsamından çıkacağı, zira Sermaye Piyasası Kanununa eklenen 38/A maddesi uyarınca "konut edinimi amacıyla kredi kullandırılması" konut finansmanı kapsamına alınırken, kredi kurumuna tüketicinin kredi kullanma amacını tespit etme yükümlülüğünün getirildiği, kredi kullanma amacının tespitinde en önemli unsurun ipotek olduğu düşünüldüğünde, ancak ipotek teminatlı kredilerin konut finansmanı kapsamında değerlendirilebileceği ..." hususlarının Bakanlığımıza bildirilmesine karar verildiği belirtilmektedir.
Diğer taraftan, 12/5/1988 tarihli ve 88/12944 sayılı Kararnameye ilişkin KKDF Hakkında 6 Sıra No.lu Tebliğin 2 nci maddesinde; bankalar ve finansman şirketlerince kullandırılan tüketici kredilerinde (gerçek kişilere ticari amaçla kullanılmamak kaydıyla kullandırılan krediler) % 15 oranında, diğer kredilerde ise % 0 (sıfır) oranında KKDF kesintisi yapılacağı karara bağlanmıştır.