KDVK - 6 / 2003 - 6 Sayılı Sirküler

1.Giriş :

Bakanlığımıza intikal eden olaylardan, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunun mükerrer 44. maddesine dayanılarak tahakkuk ettirilen ve su faturasında yer alan atık su ile ilgili çevre temizlik vergisinin katma değer vergisi matrahına dahil edilip edilmeyeceği konusunda Katma Değer Vergisi Sirküleri/3 de gerekli açıklamalar yapılmıştı.

Ancak, Büyükşehir Belediyelerince 2560 sayılı Kanunun 13 ve 23. maddeleri gereğince, kullanılmış suyun uzaklaştırılmasına karşılık bir ücret olarak abonelerden tahsil edilen ve 2464 sayılı Kanunun mükerrer 44. maddesine tabi bulunmayan atık su bedelinin katma değer vergisi matrahına girip girmediği hususu yeniden değerlendirilmiştir.

2. Katma Değer Vergisinde Teslim ve Hizmet İşlemlerinde Matrah:

Katma Değer Vergisi Kanununun teslim ve hizmet işlemlerinde matrah başlığını taşıyan 20. maddesinin 1. bendine göre matrah; teslim ve hizmet işlemlerinin karşılığını teşkil eden "bedel" olup, bedel ise aynı maddenin 2. bendinde; malı teslim alan veya kendisine hizmet yapılan veyahut bunlar adına hareket edenlerden bu işlemler karşılığında her ne suretle olursa olsun alınan veya bunlarca borçlanılan para, mal ve diğer suretlerde sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaat, hizmet ve değerler toplamı olarak tanımlanmıştır.

3. Kullanılmış Suyun Uzaklaştırılmasına Karşılık Bir Ücret Olarak Tahsil Edilen Atık Su Bedelinin Katma Değer Vergisi Matrahına Etkisi:

2560 sayılı Kanuna 3305 sayılı Kanunun 3. maddesi ile eklenen ek 5. madde ile bu Kanunun diğer Büyükşehir Belediyelerince de uygulanacağı hüküm altına alınmıştır. Bu hüküm uyarınca Büyükşehir Belediyelerince 2560 sayılı Kanunun 13 ve 23. maddeleri gereğince kullanılmış suyun uzaklaştırılmasına karşılık abonelerden tahsil edilen atık su bedeli yüksek yargı organlarınca verilen muhtelif kararlarda ücret olarak nitelendirildiğinden, Katma Değer Vergisi Kanununun 20/2. maddesi uyarınca "bedel" içinde mütalaa edilmesi gerekmektedir.