Sıra No: 1 2004 Mali Yılı Bütçe Uygulama Talimatı (Dördüncü Düzey Ekonomik Kodlar ve Belge Düzeni)

"Tahakkuk ettirilecek giderler Devlet Muhasebesi kayıtlarında ekonomik sınıflandırmasının dördüncü düzeyini de kapsayacak şekilde gösterilir. Kesin hesap Kanunu tasarıları da bu düzeyde hazırlanır.

26/5/1927 tarihli ve 1050 sayılı Kanun ve diğer mevzuat hükümleriyle analitik bütçe sınıflandırması arasında gerekli uyumu sağlamaya ve ortaya çıkabilecek sorunları gidermeye yönelik düzenlemeler yapmaya Maliye Bakanı yetkilidir."

hükümlerine yer verilmiştir.

2004 Mali Yılı Bütçesi kurumsal, fonksiyonel ve finansman tipi kodlarının bütün düzeyleri ile ekonomik sınıflandırmanın ilk iki düzeyi esas alınmak suretiyle kanunlaşmıştır. Ancak gider kayıtlarının yapılması ile kesin hesabın düzenlenmesinde ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyinin esas alınacağı Bütçe Kanununun yukarıda anılan maddesinde belirtilmiştir. Bu itibarla, bütçe uygulamalarında esas alınacak gelir ve giderin ekonomik sınıflandırmasına ilişkin üçüncü ve dördüncü düzeyi de kapsayan sınıflandırma listesine talimat ekinde yer verilmiştir.

Diğer taraftan, 2004 yılı bütçe ve muhasebe uygulamalarında Ödeme Emirleri ile ödemelere esas teşkil eden belgelerin düzenlenmesi hususunda aşağıda belirtilen usul ve esaslara uyulması gerekmektedir.

1- Ödeme Emri Düzenlenmesi

2004 yılı bütçe uygulamalarında elektronik ortam desteğinin etkin ve verimli bir şekilde kullanılması, genel ve katma bütçeli kurumlar, bütçe dairesi başkanlıkları, Sayıştay ve saymanlıklarda mükerrer veri girişlerinin ve iş yükünün azaltılması amacıyla üretilen verilerin paylaşılması esas olarak benimsenmiştir. Bu çerçevede, ödeme emirleri Bütçe Yönetim ve Enformasyon Sistemi (BYES) tarafından üretilecek ve kaydedilecektir. Kurum, Sayıştay ve saymanlıklar bu bilgilere erişebilir, izleyebilir ve denetleyebilir olacaklardır.

a. 2004 Mali Yılı Bütçe Kanununun 4 üncü maddesinin (d) bendinde yer alan tertip tanımı çerçevesinde ödeme emirleri ekonomik sınıflandırmanın ilk iki düzeyi esas alınarak tanzim edilecektir.

b. Bunun için kurumların ödeme emri düzenleyen birimlerinde görevli personelden yetkili olanlarının BYES'i kullanabilmeleri için kullanıcı ismi ve parolası temin etmeleri amacıyla kurumlar tarafından oluşturulacak listeler Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğüne iletilecektir.

c. İhtiyaç duyulan ödeme emirleri, 01/01/2004 tarihinden itibaren yetkilendirilmiş kullanıcılar tarafından BYES kullanılarak düzenlenecek ve yalnızca sistemden elde edilen belgeler ödeme emri olarak kullanılabilecektir.

d. Bütçe dairesi başkanlıkları, ödeme emirlerinin Sayıştayca vize edilmesinde BYES kayıtları esas alınacağından, sistemdeki ödeme emri kayıtları ile düzenlenen belgeler arasındaki uyumu ve ödeme emrinin bütçeye uygunluğunu kontrol ederek sistem kayıtlarını onaylayacaklar ve diğer işlemleri tamamlayacaklardır.

e. İki nüsha olarak düzenlenen ödeme emlilerinin, vize işleminden sonra bir nüshası bütçe dairesi başkanlığında muhafaza edilecek diğer nüshası ise ilgili saymanlığa gönderilecektir.

f. BYES tarafından üretilmiş ödeme emri kayıtları belirli periyotlarla SAY2000i Sistemine aktarılacağından ilgili saymanlıklar, gelen ödeme emri belgesiyle SAY2000i kayıtları arasında olması gereken tutarlılığı kontrol edeceklerdir.

2 - Diğer Ödeme Belgeleri

Bütçe dairesi başkanlıklarınca kontrol edilecek kurumların merkez birimlerine ait tahakkuk müzekkeresi ve verilen emirleri ile diğer ödeme belgeleri, ödeme emirlerinde olduğu gibi BYES kullanılarak düzenlenecek ve bütçe dairesi başkanlıkları da sistem kayıtları ile belgeler arasındaki tutarlılığı kontrol edeceklerdir.

Bütçe uygulamasına ilişkin olarak ortaya çıkabilecek diğer tereddütler ve açıklama ihtiyaçları daha sonraki bütçe uygulama talimatlarıyla giderilecektir

Tebliğ olunur.