Bilindiği üzere, kamu mali yönetiminin yeniden yapılandırılmasını amaçlayan proje kapsamında GFS (Government Finance Statistics - Devlet Mali İstatistikleri) esasına dayalı “Analitik Bütçe Sınıflandırması (ABS)” kod yapısı oluşturulmuş, genel bütçeli daireler ile katma bütçeli idarelerin 2004 mali yılı bütçeleri bu kod yapısına uygun olarak hazırlanıp uygulanmaya başlanmıştır.
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun bütçe ilkelerini düzenleyen 13 üncü maddesinin (k) bendi ile 17 nci maddesinin son fıkrasında; Kanun kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların bütçelerini kurumsal, işlevsel ve ekonomik sınıflandırma sistemine göre hazırlayacakları ve uygulayacakları ifade edilmektedir.
Ayrıca, 5027 sayılı 2004 Mali Yılı Bütçe Kanununun 9 uncu maddesinin (b) bendinde de; ABS ile muhasebe sistemi ve standartlarının belirlenmesi, bu sistem ve standartların geliştirilmesi ve birlikte veya ayrı ayrı uygulatılmasına ilişkin her türlü çalışmayı yaptırmaya ve pilot uygulama yapacak kurum ve kuruluşları veya bunların birimlerini tespit etmeye Maliye Bakanı yetkili kılınmıştır.
Bu çerçevede, Analitik Bütçe Sınıflandırılmasının konsolide bütçe dışında kalan kurum ve kuruluşlara da (kamu iktisadi teşebbüsleri hariç) yaygınlaştırılmasına yönelik hazırlık çalışmaları başlatılmıştır. Buna göre, kapsam dahilinde bulunan ve EK-1’de yer alan kurum ve kuruluşlarca:
1- Bütçelerinin ABS’na göre hazırlanabilmesini sağlamak amacıyla;
- Kurumun mali planlama ve raporlama süreçleri ile standartlarının hazırlanmasına ilişkin çalışmalara katılacak,
- Bakanlığımızca yapılacak eğitim çalışmalarına katılarak, kurum içinde yürütülecek eğitim faaliyetlerinde eğitici olarak görev alabilecek ve koordinasyonu sağlayacak,
- Bütçe hazırlama ve uygulama süreçlerinde Bakanlığımızla iletişimi sağlayacak
bütçe, muhasebe, tahakkuk ve bilgi işlem birimi personelinin katılımıyla ve en az daire başkanı seviyesinde bir yöneticinin başkanlığında 5-6 kişilik bir Çalışma Grubunun görevlendirilmesi,
2- Bu Çalışma Grubunun, 24/03/2004 tarihine kadar EK-2’de yer alan formla Bakanlığımıza (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü) bildirilmesi,
3- Kuruluşların; teşkilat ve bütçe-muhasebe mevzuatı ile bütçe ve mali raporlarının birer örneğinin elektronik ortamda abs@bumko.gov.tr adresine gönderilmesi,
gerekmektedir.
Bu çerçevede oluşturulacak eğitim programı, Bakanlığımız Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün internet adresinde (www.bumko.gov.tr) kurum ve kuruluşlara duyurulacaktır.
Mahalli idarelerin ABS’na geçişine yönelik çalışmalar İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tarafından koordine edilecektir.
Tebliğ olunur.