BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
(1) Bu Tebliğin amacı; ECM sertifikasyon kuruluşları tarafından bakımdan sorumlu kuruluş (ECM) ve bakım fonksiyonu sertifikası düzenlenmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.
Kapsam
(1) Bu Tebliğ, ECM sertifikasyon kuruluşlarının bakımdan sorumlu kuruluş (ECM) ve bakım fonksiyonu sertifikası düzenlemesini, sertifika düzenlenen kuruluşların faaliyetlerinin denetimini ve Akreditasyon Kurumu tarafından yapılacak denetimleri kapsar.
Dayanak
(1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 477 nci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendine, 6/10/2005 tarihli ve 5408 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan 9 Mayıs 1980 Tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIF)’ye Değişiklik Getiren 3 Haziran 1999 Tarihli Protokolün G Eki ATMF’nin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasına ve ATMF’nin A Eki ECM Düzenlemesine, 16/7/2015 tarihli ve 29418 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Demiryolu Araçları Tescil ve Sicil Yönetmeliğine ve 1/12/2023 tarihli ve 32386 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bakımdan Sorumlu Kuruluş (ECM) Sertifikasyon Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Akreditasyon Kurumu: Türk Akreditasyon Kurumunu,
b) Araç sahibi: Bir demiryolu aracının mülkiyetine veya kullanım hakkına sahip olan, ECM Beyannamesi düzenlenmesi için başvuran tüzel kişiyi,
c) ATMF: Uluslararası trafikte kullanılan demiryolu malzemesinin teknik kabulüne ilişkin tek tip kuralları,
ç) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,
d) Bakım fonksiyonları: Bakımdan sorumlu kuruluşun yönetim, bakım geliştirme, filo bakım yönetimi veya bakım temini fonksiyonlarını,
e) Bakımdan sorumlu kuruluş (ECM): Demiryolu araçlarının bakımı için COTIF bakımdan sorumlu kuruluş düzenlemesine göre sertifikalandırılmış ve ERADIS’te yayımlanmış olan kuruluşu,
f) COTIF: Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşmeyi,
g) Demiryolu aracı: Hat yapım, bakım, tamir, ölçüm makinaları ve kontrol araçları dâhil her türlü çeken ve çekilen araçlar ile tren setlerini,
ğ) ECM Beyannamesi: Bakımdan sorumlu kuruluş (ECM) tarafından düzenlenen, bir demiryolu aracının seyrüseferi olumsuz etkilemeyecek şekilde ulusal demiryolu altyapı ağında işletilebilir olduğunu, bakımlarının ve muayenelerinin ulusal ve uluslararası mevzuata, kılavuzlara ve aracın bakım dosyasına uygun şekilde yapıldığını ve aracın kullanım süreci boyunca demiryolu sisteminde emniyetli durumda olmasının sağlandığını beyan eden belgeyi,
h) ECM sertifikasyon kuruluşu: Genel Müdürlük tarafından yetkilendirilmiş, ECM ve bakım fonksiyonu sertifikası düzenleyen kuruluşu,
ı) ERADIS: Avrupa Demiryolu Ajansı emniyet ve karşılıklı işletilebilirlik veri tabanını,
i) Genel Müdürlük: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğünü,
j) Ulusal Demiryolu Kuralları: Ulusal mevzuat dahil olmak üzere, demiryolu altyapıları, araçları ve emniyeti ile ilgili teknik ve idari hükümleri içeren, Bakanlık tarafından yayımlanan kuralları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bakımdan Sorumlu Kuruluş (ECM) Sertifikası Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar
Sertifikaların düzenlenmesi
(1) Bakımdan sorumlu kuruluş (ECM) veya bakım fonksiyonu sertifikası düzenlenmeden önce tüm inceleme ve denetim çalışmalarının sertifika düzenlenmesine uygun sonuçla tamamlanmasının ve sertifikanın düzenlenmesine karar verilmesinin ardından sertifika düzenlenecek firmanın yetkinliklerine ilişkin bilgi ve belgeler ile sertifika taslağı, Genel Müdürlüğün onayına sunulur ve onay verilen sertifikalar düzenlenir.
(2) Bakımdan sorumlu kuruluş (ECM) veya bakım fonksiyonu sertifikasına başvuran kuruluşun, sertifika kapsamına dahil edilen araç tiplerinden herhangi birinin bakım, muayene veya onarım çalışmalarının tamamını kendi bünyesinde yapmayı haiz olmaması durumunda; dışarıdan hizmet almak suretiyle yerine getirebileceği faaliyetler ve yerine getiremeyeceği faaliyetler, bakımdan sorumlu kuruluş (ECM) sertifikasının "6. Ek Bilgiler" kısmında, bakım fonksiyonu sertifikasının ise "6. Bakım Fonksiyonları" kısmında belirtilir. Mevcut sertifikalar, ara denetim faaliyetleri kapsamında bu doğrultuda güncellenir.
(3) COTIF 1999’un G Eki ATMF EK A ECM Düzenlemesinin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında geçen "Bakımdan sorumlu kuruluş, hizmet alacağı kurum veya kuruluşun hizmet almaya karar verdiği fonksiyonlarla ilgili Ek-2'de belirtilen tüm gereksinimlere ve denetim kriterlerine uygun olduğunu sertifikasyon kuruluşuna ispat etmelidir" ve üçüncü fıkrasında geçen "Bakımdan sorumlu kuruluş, dışarıdan hizmet aldığı faaliyetlerin sonuçlarından sorumludur ve dışarıdan hizmet alınan faaliyetlerin performansını (ilgili ulusal ve uluslararası mevzuata, bakım dosyasına, hizmet alan ECM'nin prosedürlerine uygunluğunu, emniyetli ve verimli yürütüldüğünü ve benzeri) izlemek için bir sistem kurmalıdır" hükümlerinin uygulanmasında aksaklık yaşanmaması için ECM sertifikasyon kuruluşlarınca;