2012/3 Başkanlık Tebliği

2) Öneriler listesinde yer alıp da esasen tartışmalı olduğu öğrenilen veya sonradan çıkan bir içtihat ya da mevzuat değişikliği ile geçersiz veyahut tartışmalı hale gelen tavsiyeler hakkında gereği yapılmak üzere Başkanlığa bilgi verilmesi,

Keza; daha önceki öneriler listelerinde yer alıp da son listede yer verilmeyen eski tavsiyeler ile halen tartışmalı olmaya devam eden örneğin “Limitet şirkette aynı işlem kâğıdında dışarıdan katılan ve birden ziyade pay satılan kişi yönünden satınaldığı her hisse için matrahın ne olacağı, yine her biri asgari harcın altında kalan işlemlerde her bir işlem için asgari miktarın esas alınıp alınmayacağı gibi hakkında görüş sorulan veya tartışmalı olduğu bilinen konularda bir kesinlik kazanana kadar öneri yapılmaması,

3) Tereke veya vesayet dosyalarının satış işlemlerinin yapılması için icra müdürü veya izale-i şüyu satış memurunun görevlendirilmesi üzerine gerekmediği halde bu dosyaların icra ya da satış memurluğu esas defterine kaydının yapılarak mahcura ya da murise ait malların İİK hükümlerine göre satış işlemlerinin sürdürüldüğüne rastlanılmaktadır. Bu dosyaların başka deftere kayıtlarının yapılmasıyla tereke veya vesayet vasıflarının değişmediği, keza bu dosyaların incelenmesi görev alanımıza girmediğinden inceleme listesinde bunlara yer verilmemesi gerektiği, esasa girilmiş olması halinde iş durumunun tutması için sayılsalar bile numaralarına dosyalar başlığı altında yer verilmeyip açıklamalar kısmında değinilmesi ile yetinilmesi, bu tür dosyaların esasa girilmiş olması hususunun tavsiye ya da şifahi uyarı konusu yapılabileceği,

Ayrıca, gerek vesayet ve gerekse tereke dosyalarının re’sen takibi gerekli kamu niteliği taşıması, mahcurun menfaatinin gereklerine göre hareket edilmesi zorunluluğu, harç ve vergiden muaf bulunmaları, İİK’nın 39, 78/2-4, 106 ve 110. maddelerindeki sürelere tabi olmamaları gibi kendine özgü pek çok özelliklerinin bulunması nedeniyle satış prosedürlerinin de özellik arz ettiğinin genel bilgi mahiyetinde hatırda tutulması,

4) İnceleme veya soruşturmaya ilişkin hususların denetim raporunda ayrıntılı anlatılmayıp kısaca izahıyla yetinilmesi,

5) Ceza infaz kurumlarında denetime başlanıldığı gün itibariyle kontrolör tarafından altı ay içerisinde tespit ve ambar sayımı işlemi yapılmış olması halinde, şüphelenilen bir durum bulunmadığı takdirde bu işlemlerin yeniden yapılmasına gerek bulunmadığı,

6) Kadro cetveli ve eki olan belgelerin sadece savcılar ile komisyon (Adli, İdari) başkan ve üyeleri yönünden tanzim ettirilmesi. Denetim dönemi içerisinde komisyonda görev almış eski hakimlerin kadro cetvelinin ekinde gösterilmesinin unutulmaması,

7) Komisyon merkezi olmayan yer denetim veya soruşturma dosyalarının oluşturulmasında, Denetim raporu, soruşturma-inceleme raporu, tavsiyeler listesi ve hâl kağıtlarının altına komisyon merkezi yanına taksim işareti konularak denetlenen ilçenin adının da yazılması, örneğin; Muğla/Milas - 16.11.2011 gibi. Bunu dışındaki evraka ise sadece ait olduğu ilçenin adının yazılması.

8) Denetim dosyasına (ekte gönderilen formata uygun hazırlanmış) Cumhuriyet başsavcılığına ait inceleme tutanağının da düzenlenip konulması.

9) İzale-i şüyu dosyalarından bazılarının Yargıtay’da veya başka yer mahkemesinde olması sebebiyle denetim sırasında incelenememiş olması halinde şüphelenilen bir durum olmadıkça bu dosyanın incelenerek başkanlığa bilgi verilmesi hususunda C. savcılığına müzekkere yazılmaması, sadece ilgili inceleme tutanağına bu sebeple incelenemediğine dair kısa bir şerh düşülmesi ile yetinilmesi.

10) Yönetmelikte dosyaya konulacağı açıkça belirtilmeyen belgelerin dosyaya konulmaması hususunda hassas davranılması, bunların ancak tavsiye veya soruşturmanın dayanağını oluşturması halinde delil babından dosyaya konulması,

11) Müfettişliğe intikal ettirilen şikayet dilekçelerinin gereği için C. savcılığına havale edilmesi halinde bir suretinin dosyaya eklenmesi,

II. Seçim bürolarının denetimine ilişkin

1) Yüksek Seçim Kurulunun 26.11.2011 tarih ve 1244 sayılı kararı, 05.12.2011 tarihinde tüm başmüfettiş ve müfettişlere duyurulmuş olmasına rağmen, seçim müdürlükleri ve bürolarının denetimi sırasında demirbaş eşya defteri ve kitaplık defterinin incelenmek ve görüldü yapılmak üzere fiziki ortamda istenilmeye devam olunduğu, denetim raporunda da zaman zaman “Demirbaş defterinin tutulduğu...” şeklinde ibarelere yer verildiği öğrenilmiştir.