1250488 Damga Vergisi Hakkında Talimat (Yenilenebilir Enerji)

Orman sayılan alanlarda, Orman Kanuıu'nun 16, 17/3 ve 18 inci maddeleri ile anılan maddelerin uygulama yönetmelikleri hükümleri gereğince bedelli olarak izne konu edilen sahalar, "488 sayılı Damga Vergisi Kanunu"na ekli (1) sayılı tablonun 1-l/a fıkrasına istinaden nispi damga vergisine tabidir.

İstanbul Orman Bölge Müdürlüğünün ilgi (a) yazılarında; 5346 sayılı "Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun"un 8. maddesi gereğince arazi izin bedelinin ilk on yıl %85 oranında indirimli olarak tahsil edildiği, bu sürenin sonunda tamamının tahsil edildiği belirtilerek, ilk on yıl için damga vergisinin %85 oranında indirime tabi tutulup tutulmayacağına ilişkin görüşlerimiz istenilmiştir.

Konuya ilişkin olarak Genel Müdürlüğümüz Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı'nın ilgi (b) görüş yazıları, yazımız ekindedir. Anılan yazıda belirliliği şekilde işlem yapılması hususunda,

Gereğini rica ederim.

Sayı : 16645363-255.03-E.1232979

Konu : Damga Vergisi hk.

İZİN VE İRTİFAK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA

İlgi: 10.05.2018 taih ve 55690203-255.03-E. 1018218 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazınızdan, 6831 Sayılı Orman Kanununun 17/3 ve 18. Maddeleri Uygulama Yönetmeliğinin 4. Maddesine istinaden İstanbul Orman Bölge Müdürlüğünce orman vasıflı olan ve Orman Genel Müdürlüğünün hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlardan kiraya verme işleminde ilgili firmaca ilk on yıl %85 indirimli diğer yıllarda indirimsiz olarak uygulanacak kira bedeline ait düzenlenen taahhüt senedinden hangi tutar esas alınarak damga vergisi uygulanacağı hususunda görüş talep edildiği anlaşılmaktadır,

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu; 4 üncü maddesinde, bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini için o kağıdın mahiyetine bakılacağı ve buna göre tabloda yazılı vergisinin bulunacağı, kağıtların mahiyetlerinin tayininde, şekli kanunlarda belirtilmiş olanlarda kanunlardaki adlarına, belirtilmemiş olanlarda üzerlerindeki yazının tazammun ettiği hüküm ve manaya bakılacağı; 6 ncı maddesinde, bir kağıtta birbirinden tamamen ayrı birden fazla akit ve işlem bulunduğu takdirde bunların her birinden ayrı ayrı vergi alınacağı, bir kağıtta toplanan akit ve işlemler birbirine bağlı ve bir asıldan doğma oldukları takdirde damga vergisinin, en yüksek vergi alınmasını gerektiren akit veya işlem üzerinden alınacağı hükümlerine yer verilmiştir.

Anılan Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I.Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün "A. Belli parayı ihtiva eden kâğıtlar" başlıklı fıkrasının (1) numaralı bendinde yer alan "Mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler"e ait damga vergisi oranının "binde 9,48" olarak uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.

İlgide kayıtlı yazı ve ekinde Başkanlığınızca yapılan incelemede, Orman vasıflı olan veya Hazinenin özel mülkiyetinde yada Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlardan 5346 sayılı Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik enerjisi üretimi yapılmak amacıyla 6831 Sayılı Orman Kanununun 17/3 ve 18. Maddeleri Uygulama Yönetmeliğinin 4. Maddesine istinaden enerji nakil hattı, trafo binası, enerji üretim santralleri, ölçüm ve gözlem istasyonları gibi enerji tesislerine izin verilmekte ve izin olur tarihinden itibaren yatırım ve işletme dönemlerinin ilk on yılında izin, kira, irtifak hakkı ve kullanma izni bedellerine yüzde seksen beş indirim uygulandığından, Şirketlerden ve kurumlardan alınan taahhüt senetlerinde Arazi izin bedeli kısmına % 85 indirim uygulanmamış bedel, açıklama olarak "5346 sayılı YEK Kanunun 8. Maddesi gereği İlk 10 yıl Arazi izin bedeli % 85 alınacaktır" ibaresi eklendiğinden ve Kamu Kurumlarına verilen Enerji İletim Hattı izinlerinde taahhüt senedi kurum yetkilisi tarafından onaylandığı için taahhüt senedinden ayrıca binde 9.48 oranında Damga Vergisinin tahsilinde izin suresince indirimsiz arazi izin bedeli üzerinden mi tahsil edileceği yoksa İlk 10 Yıl % 85 İndirimli arazı izin bedeli üzerinden geri kalan izin süresinin de indirimsiz tutardan mı hesaplanacağı sorulduğundan bahsedilmiştir.

5346 sayılı YEK Kanunun 8. Maddesi gereği uygulanacak olan indirim oranı İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü ile şirketler ve kurumlar arasında yukarıda bahsedilen mevzuat hükümlerine istinaden izin başlangıcında alman taahhüt senedinin konusunu teşkil eden yatırım dönemindeki İzin, kira, irtifak hakkı ve kullanma izni bedellerine uygulanacak olup, Damga Vergisi hesabında dikkate alınmaması gerekmektedir.