31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair 4/1/1984 tarih ve 2970 sayılı Kanun 1/1/1984 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiş bulunmaktadır. Anılan Kanun'un 1 inci maddesi Gelir Vergisi Kanunu'nun değişik 31 inci maddesinin 2 numaralı bendine ilâve hüküm getirmiş, bu hüküm ile Bakanlar Kuruluna Özel İndirim Tutarlarını on katına kadar artırma yetkisi verilmiş ve bu yetkinin, kalkınma plânı ve yıllık programlarda özel önem taşıdığı belirtilen sektörler ile kalkınmada öncelikli bölgelerde fiilen çalışanların ücretleri için farklı miktarlar tesbit edilerek kullanılabileceği belirtilmiştir. Gelir Vergisi Kanununun 31 inci maddesinin 2 numaralı bendinin verdiği yetkiye dayanılarak çıkartılan, 21/7/l984 gün ve 18465 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bakanlar Kurulunun 19/7/1984 gün ve 84/8306 sayılı Kararının 7 nci maddesinde, "Aşağıda istisnai olarak belirtilen merkez ilçeler ve diğer ilçeler dışında Birinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yörelerin il merkezlerinde (Merkez İlçe) fiilen çalışanların gerçek ücretlerinin vergilendirilmesinde özel indirim nisbeti 3 kat, diğer ilçelerinde 4 kat olarak uygulanır. İkinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yörelerde bu nisbet illerin merkez ilçelerinde iki kat, diğer ilçelerinde üç kattır.
Teşvik belgeli yatırımlarda fiilen çalışanların ücretlerinin vergilendirilmesinde ise yatırıma başlama tarihinden itibaren 5 sene müddetle yukarıda belirtilen katsayılara Birinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yöreler için 2, İkinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yöreler için 1 sayı daha ilâve edilir.
Ancak Birinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yörelerden olan Bingöl, Bitlis ve Hakkari merkez ilçeleri için özel indirim nisbeti 4 kat, Bayburt, Kelkit ve Batman ilçeleri için 3 kat olarak uygulanır.
İkinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yörelerdeki ilçelerden Arhavi, Hopa Silvan, Aşkale, Pasinler, Kızıltepe, Nusaybin, Divriği İskilip, Osmancık, Sungurlu, Ayancık, Birecik, Siverek, Erbaa, Turhal ve Yerköy ilçeleri için özel indirim nisbeti merkez ilçeleri gibi iki kat olarak uygulanacaktır" denilmektedir. Öteyandan, Gelir Vergisi Kanununun değişik 31 inci maddesinin 2 numaralı bendinde "Özel indirim : Gerçek Ücretlerin vergilendirilmesinde günde (150), ayda (4500), yılda (54.000) lira ayrıca indirilir." hükmü yer almıştır.
Bu hükümler uyarınca;
1. Özel İndirimin Dört Kat Uygulanacağı Yerler :
Birinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yörelerin merkez ilçeleri dışında kalan ilçeleri (Bayburt, Kelkit ve Batman ilçeleri hariç) ile Bingöl, Bitlis ve Hakkari İllerinin merkez ilçelerinde özel indirim mevcut özel indirim tutarının 4 katı olarak uygulanacaktır. Özel İndirimin 4 katı ise günde (600), ayda (18.000) yılda (216.000) TL. dir.
2. Özel İndirimin Üç Kat Uygulanacağı Yerler :
Birinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yörelerin merkez ilçeleri (Bingöl, Bitlis ve Hakkari illerinin merkez ilçeleri hariç) ile Bayburt, Kelkit ve Batman ilçelerinde ve İkinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yörelerin merkez ilçeleri dışında kalan ilçelerinde (Arhavi, Hopa, Silvan, Aşkale, Pasinler, Kızıltepe, Nusaybin, Divriği, İskilip, Osmancık, Sungurlu, Ayancık, Birecik, Siverek, Erbaa, Turhal ve Yerköy İlçeleri hariç) özel indirim, mevcut özel indirim tutarının 3 katı olarak uygulanacaktır. Özel indirimin 3 katı ise günde (450), ayda (13.500), yılda (162.000) TL. dir.
3. Özel İndirimin İki Kat Uygulanacağı Yerler:
İkinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yörelerin merkez ilçeleri ile Arhavi, Hopa, Silvan, Aşkale, Pasinler, Kızıltepe, Nusaybin, Divriği, İskilip, Osmancık, Sungurlu, Ayancık, Birecik, Siverek, Erbaa, Turhal ve Yerköy ilçelerinde özel indirim, mevcut özel indirim tutarının 2 katı olarak uygulanacaktır. Özel indirimin iki katı ise günde (300), ayda (9000), yılda (108.000) TL. dir.
4. Teşvik Belgeli Yatırımlarda Çalışanlara Uygulanacak Özel İndirim Tutarı :
Teşvik belgesi almış olan yatırımlarda çalışan ücretlilerin özel indirim tutarları ise, yukarıda belirtilen özel indirim tutarına ayrıca;
Birinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yörelerde çalışanlar için günde (300), ayda (9.000), yılda (108.000) TL.
İkinci Derecede Kalkınmada öncelikli Yörelerde çalışanlar için de günde; (150), ayda (4.500), yılda (54.000) TL. daha ilave edilerek tespit edilecektir. Ancak, Birinci ve İkinci Derecede Kalkınmada Öncelikli Yörelerde yeniden tesbit edilmiş özel indirim tutarlarına yukarıda belirtilen tutarların ilave edilebilmesi için, teşvik belgesinde belirtilen yatırıma başlangıç tarihinden itibaren 5 yılın dolmaması gerekir 5 yılı tamamlayan yatırımlarda bu tutarların ayrıca uygulanamayacağı tabiidir.
5. Yeniden Tesbit Edilen Özel İndirim Tutarlarının Uygulanmasındaki Esaslar :