Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Konu :İç Emir
Bakanlığımız Teşkilat Kanununda 665 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan değişiklik sonrasında araştırma, teftiş, idari inceleme, soruşturma, ön inceleme faaliyetlerinde yapılacak yazışmalar ve düzenlenecek raporlarda uygulama birliğinin sağlanması için aşağdaki hususlara uyulması gerekmektedir:
1 - İş teftişine ilişkin yazışmalar ve raporlar 2011/8 sayılı Genelge eki İş Teftişi Rehberi ’nde yer alan usul ve esaslara göre hazırlanmaya devam edilecektir.
2- Bu iç emir konusu raporlar ekte yer alan formatlara uygun olarak hazırlanır.
3- Raporlar, bir nüshası Başkanlıkta kalacak şekilde, gönderilecek birim ve merciler dikkate alınarak yeter sayıda ve her halükarda en az iki nüsha olarak düzenlenir.
4- Raporların bilgisayar ortamında yazılması esastır. Rapor yazımında Türkçe imla ve resmi yazışma kurallarına uyulur. Rapor metninde ‘‘Times New Roman” yazı tipi ve 12 karakter boyutu kullanılır.
5- Rapor kapağından sonra başlamak üzere raporlara “Sayfa No / Toplam Sayfa” formatında sayfa numarası verilir. Dizi pusulası ile denetim sırasında düzenlenen ifade tutanaklarına da birden fazla sayfalı olması halinde aynı format dahilinde sayfa numarası verilir.
6- Rapor kapağnda “...Nüsha” kısmı, metinde ise her sayfanın son satırının sağ tarafı mühürlenir ve paraflanır. Son sayfada ve dizi pusulasında ismin üzeri mühürlenir ve imzalanır. Refakatte bulunan müfettiş yardımcısının ismine sadece rapor kapağında yer verilir, imza açılmaz. Birden fazla müfettiş tarafından yazılan raporlar en kıdemli müfettiş tarafından mühürlenir, denetim heyetinde yer alan tüm müfettiş / yetkili müfettiş yardımcıları tarafından paraflanır.
7- Rapor eklerine 1 ’den başlayan ve sıra takip eden bir numara verilir ve ekte formatı verilen dizi pusulasına bağlanır. Soruşturma ve Ön İnceleme raporlarında rapor ekleri yukarıda belirtilen usulle mühürlenir ve paraflanır.
8- İş Teftişi Rehberinde usul ve esasları belirtilen raporlar hariç olmak üzere, müfettişler tarafından düzenlenen raporlara her takvim yılı itibariyle 1 ’den başlayan ve sıra takip eden numara verilir. Rapor numarasından önce gelmek üzere müfettiş sicil numarası ve sırasıyla;
Cevaplı Raporlar için CR
Araştırma Raporları için AR İdari
İnceleme Raporları için İİ
Soruşturma Raporları için SR Ön
İnceleme Raporları için Öİ
şeklinde rapor türünü belirten ibare yazılır.
Müfettişin Sicil Numarası / Rapor Türü / Müfettişin Rapor Sayısı
Örnek: 7903/ SR /11
Birden fazla müfettiş tarafında düzenlenen raporlarda sicil numarası ve rapor sayısı, kıdemli müfettişten başlamak üzere verilir.
Örnek: 2480-7933/SR/01-12
9- Rapor kapaklarında yer alan “Raporun Konusu” bölümleri işlemin gizliliğine zarar vermeyecek şekilde hazırlanır.
10- Soruşturma ve Ön İnceleme Raporlarında, hakkında soruşturma/ön inceleme yapılanların sayıca çok olması halinde Rapor Kapaklarında “Hakkmda Soruşturma / Ön İnceleme Yapılanlar” bölümüne “Rapor içeriğinde belirtilmiştir.” ibaresi yazılır.
11- Disiplin soruşturma raporlarında disiplin cezası önerilmekte ise, hakkında disiplin cezası önerilen memurların özlük dosya durumuna (daha önce disiplin cezası ve / veya yazılı ikaz alıp almadığı, ödül ve başarı belgesinin bulunup bulunmada, nihayetinde bir derece hafif disiplin cezası uygulanmasını gerektirir şartların bulunup bulunmadığı hususlarına) yer verilmesi zorunludur.
12- Disiplin soruşturma raporlarında disiplin cezası önerilmekte ise zamanaşımı ve tekerrür konularının dikkate alınarak raporda yer verilmesi zorunludur.
13- Disiplin soruşturmalarında, ifadesine başvurulan ve hakkında disiplin cezası uygulanmasının önerilmesi kanaatine varılan memurların müfettişler tarafından ayrıca savunmaları alınmayacak, savunmanın alınması disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullara bırakılacaktır.
14- İşlem ve/veya eylemi incelenen / soruşturulan memurların;
a) İşlem / eylem tarihinde ilgili birim ve kuruluşta geçici görevli olmaları halinde,
b) İşlem / eylem tarihinde kadrosu ilgili birim ve kuruluşta olup da raporun düzenlendiği tarihte kadrosunun başka birim ve kuruluşta bulunması halinde,
c) Raporun düzenlendiği tarihte Devlet memurluğu görevinin sona ermiş olması (emeklilik, istifa, Devlet memurluğundan çıkarma veya ölüm) halinde bu durum raporun asgari “sonuç ve kanaat” kısmında belirtilecektir.
15- İncelenen işlem ve / veya eylemin usul ve mevzuatına göre memurların özel bir görev unvanı (gerçekleştirme görevlisi, harcama yetkilisi, taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi, ihale komisyonu başkanı, ihale yetkilisi, birim kalite temsilcisi vb) bulunması halinde, idari inceleme / soruşturma raporlarının asgari “sonuç ve kanaat” kısmında ilgili memurların görev unvanları da (Genel Müdür, Daire Başkanı, İl Müdürü, Şube Müdürü, Şef, V.H.K.İ, Memur gibi) belirtilecektir.