205251 İhalelerde Ön İdari İzin Hakkında Talimat

Bakanlar, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ile hukuki ve mali konularda Başbakana ve Türkiye Büyük Millet Meclisine karşı sorumludurlar.

Bakanlar; idarelerinin amaçları, hedefleri, stratejileri, varlıkları, yükümlülükleri ve yıllık performans programları konusunda her malî yılın ilk ayı içinde kamuoyunu bilgilendirirler." denilmek suretiyle Bakanların sorumluluk esasları belirlenmiştir. Anılan madde hükmünde yer alan sorumluluklar çerçevesinde, aşağıdaki kararların uygulanması gerekli görülmüştür;

A-) Bağlı Kuruluşlar (Taşra Birimleri Dahil)

1- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yaptıkları ihalelerin ön mali kontrolü neticesinde Strateji Geliştirme Birimleri tarafından düzenlenen yazılı görüşün bir nüshasının, Bakanlık Makamına "bilgi" verilmesi gayesiyle, Bakanlığımız Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilmesi,

2- Ön mali kontrol yapılan ihalelerde, istekliler tarafından sunulan tekliflerin "Aşırı Düşük Sorgulama" ya tabi tutulması ile ihaleye "itiraz" edilmesi yani idareye ve/veya Kamu İhale Kurumuna şikayette bulunulması halinde, ihale işlem dosyasında söz konusu hususlar ile ilgili olarak idare ve istekliler tarafından düzenlenmiş tüm bilgi, belge, yazışma ve raporların 1'inci maddede istenilen görüş yazısına ek olarak, bir dizin pusulası ekinde onaylı fotokopilerinin Bakanlığımız Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilmesi.

B-) Merkez Birimler, Taşra Teşkilatı ve Bağlı Kuruluşlar (Taşra Birimleri Dahil)

1- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesi kapsamında yapılacak istisnai alımlarda, yaklaşık maliyeti 150.000-TL ve üzeri alımlarda bu yöntemin kullanılma gerekçelerinin bir rapor halinde hazırlanması.

2- İlgili hizmet birimleri tarafından önceden öngörülemeyen olaylar neticesinde ivedi olarak ihaleye çıkılmasının zorunlu olduğu hallerde, 4734 sayılı Kanun'un 21/b maddesine istinaden pazarlık usulü ile ihale yapılması gerektiğinde, yaklaşık maliyeti 150.000-TL ve üzeri ihaleler için 21/b maddesinin kullanılmasını zorunlu kılan gerekçelerin bir rapor halinde hazırlanması.

3- Hazırlanan bu raporların (4734 sayılı Kanun'un 3'üncü ve 21/b maddeleri için) bağlı kuruluşlar ve merkez teşkilatı hizmet birimlerinde birim yöneticileri tarafından, taşra teşkilatında ise ilgili genel müdürlük aracılığıyla Bakanlık Makamına sunularak, Bakanlık makamından konu ile ilgili "ön idari izin" alınmasının ardından, anılan madde hükümleri kullanılarak ihaleye çıkılması veya satın alma işlemlerinin gerçekleştirilmesi hususunda;

Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.