BİRİNCİ KISIM
Genel Bilgi ve İşlemler
Soruşturma
(1) 26/7/2006 tarih ve 26240 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren "İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2006/20 Sayılı Tebliğ" ile Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli, 8415.10.90 gümrük tarife pozisyonlu (GTP) "Yalnız duvar tipi split klimalar", 8415.81 GTP’li "Yalnız duvar tipi split klimaların dış ünitesi (değişken soğutucu debili split klima sistemleri dış ünitesi hariç)" ile 8415.82 GTP’li "Yalnız duvar tipi split klimaların iç ünitesi" madde tanımlı eşya için CIF bedelinin % 25’i oranında dampinge karşı vergi şeklinde kesin önlem yürürlüğe konulmuştur.
(2) Yerli üretici Arçelik - LG Klima San. ve Tic. A.Ş., 2006/20 sayılı Tebliğ kapsamında yer alan dampinge karşı vergi uygulanmasının akabinde, ÇHC menşeli klimaların söz konusu önlemi etkisiz kılacak şekilde menşe yanıltması yapılarak Malezya üzerinden ülkemize ihraç edildiği iddiası ile Dış Ticaret Müsteşarlığı’na (Müsteşarlık) başvuruda bulunmuştur. Söz konusu başvuru Vestel Beyaz Eşya Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından da desteklenmiştir.
(3) Malezya’da mukim işbirliğinde bulunan firmalarda yapılan yerinde doğrulama soruşturmasını müteakip 14/6/2008 tarih ve 26906 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/20 sayılı Tebliğ ile soruşturma konusu madde ithalatında geçici önlem yürürlüğe konulmuştur.
(4) Bu maddenin ikinci paragrafında belirtilen başvuru üzerine 12/1/2008 tarihli ve 26754 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/3 sayılı Tebliğ ile Malezya menşeli/çıkışlı başvuru konusu madde için başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma tamamlanmıştır.
Kapsam
(1) Bu Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla Değişik 3577 Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında 99/13482 sayılı Karar (Karar) ve 30.10.1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin soruşturmanın sonuçlarını içermektedir.
Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi
(1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla söz konusu maddenin bilinen yerli üreticileri Arçelik - LG Klima San. ve Tic. A.Ş. ve Vestel Beyaz Eşya Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ne, soruşturma konusu ülke temsilciliğine, soruşturma konusu eşyayı ithal eden ticaret unvanları ve iletişim adresleri Müsteşarlıkça bilinen 15 ithalatçı firma ile soruşturma konusu eşyayı Türkiye’ye ihraç eden ticaret unvanları ve iletişim adresleri Müsteşarlıkça bilinen 14 ihracatçı firmaya soru formları gönderilmiştir.
(2) İlk aşamada tarafların soru formlarını cevaplandırmaları için posta süresi dahil 37 günlük süre verilmiştir. Sonraki aşamada Müsteşarlığa vaki makul süre uzatımı talepleri değerlendirilerek olumlu karşılanmış ve ilgili taraflara ek süre verilmiştir.
(3) Bu süre içerisinde 9 ihracatçı firma, 14 ithalatçı firma ve şikayetçi firma konumundaki Arçelik - LG Klima San. ve Tic. A.Ş. soru formlarına cevap vermiştir.
(4) İhracatçı firmalardan gelen cevapların incelenmesi sonrasında tespit edilen, soruşturmanın gidişatını etkileyecek ciddi eksikliklerin tamamlanması istenmiştir.
(5) Soruşturma kapsamında yerli üretici Arçelik - LG Klima San. ve Tic. A.Ş.’nin Gebze’de yerleşik idari merkezi ve üretim tesislerinde; işbirliğinde bulunan ihracatçı firmalar Panasonic HA Air Conditioning (M) Sdn. Bhd.; Daikin Malaysia Sdn. Bhd. ve Hitachi Air Conditioning Products (M) Sdn. Bhd. ticari unvanlı üretici/ihracatçı firmaların Malezya’da yerleşik idari merkezleri ve üretim tesislerinde; Ram Pacific Ltd. ticari unvanlı firmanın idari ve operasyon merkezlerinde ve Airfel (Akfel) A.Ş., Alarko Carrier San. ve Tic. A.Ş., Baymak Mak. San. ve Tic. A.Ş., Contek Klima San. ve Tic. A.Ş., Kervancı Klima Ltd. Şti., Rubenis Klima San. ve Tic. Ltd. Şti., Teknosa İç ve Dış Tic. A.Ş. ve Türk Demir Döküm Fabrikaları A.Ş. ticari unvanlı ithalatçı firmaların idari merkezleri, varsa şubeleri ve depolarında yerinde doğrulama soruşturmaları gerçekleştirilmiştir.
Değişik fıkra: İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/6)’de Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (R.G.-13/05/2016/29711) m.1
(6) Bu süreç sonrasında 3 üretici/ihracatçı firma (Panasonic HA Air Conditioning (M) Sdn. Bhd., Daikin Malaysia Sdn. Bhd. ve Hitachi Air Conditioning Products (M) Sdn. Bhd.); 2 ihracatçı firma (Lipacom D.O.O. ve Ram Pacific Ltd.) ile 14 ithalatçı firmanın (Airfel (Akfel) A.Ş., Alarko Carrier San. ve Tic. A.Ş., Alternatif Klima Tek. San. ve Tic. Ltd. Şti, Baymak Mak. San. ve Tic. A.Ş., Contek Klima San. ve Tic.A.Ş., Isısan Isıtma ve Klima San. A.Ş., İpi İç ve Dış Tic.Pazarlama Ltd.Şti., Kervancı Klima Ltd. Şti., Panatek Teknik Klima San. ve Tic. A.Ş., Pantek Isıtma Soğutma ve Havalandırma Sis.Tic. Ltd. Şti., Rubenis Klima San. ve Tic. Ltd. Şti., Teknosa İç ve Dış Tic. A.Ş., Türk Demir Döküm Fabrikaları A.Ş. ve Daikin Klima Pazarlama Ltd. Şti.) Müsteşarlık ile işbirliğinde bulunduğu kabul edilmiştir.