2013/17 İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ

Kapsam

(1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelikten (Yönetmelik) oluşan ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülen damping soruşturması sonuçlarını içermektedir.

Yerli üretim dalının temsili

(1) Başvuru sahibi Türk Demir Döküm Fabrikaları A.Ş. firması ile başvuruyu destekleyen Baymak Makina Sanayi ve Ticaret A.Ş. ve Emas Makina Sanayi A.Ş. (E.C.A.) firmalarının Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde yerli üretim dalını (YÜD) temsil niteliğini haiz olduğu tespit edilmiştir. Soruşturmanın açılış aşamasında destekçi konumunda bulunan Vestel Beyaz Eşya Sanayi ve Ticaret A.Ş. firması soruşturmanın ilerleyen aşamasında soruşturmadan desteğini çekmiştir. Ancak, bu durum YÜD’ün temsil niteliğini haiz olma vasfında herhangi bir değişikliğe yol açmamıştır.

(2) Bazı ithalatçılar tarafından şikâyetçi ve destekçi firmalar dışında yer alan başka üreticilerin de mevcut bulunduğu beyan edilmiştir. Üretici olduğu iddia edilen firmalar (Emin Çelik, Aksan Grup, Hoşseven Isı ve Yalıtım San. ve Tic. A.Ş., Özkaracalar Termosifon Sanayii ve Diko Elektrikli Cihazlar San. ve Tic. A.Ş.) ile temasa geçilmiş ve gerekli bilgi ve belgeler talep edilmiştir. Bu firmalardan sadece Özkaracalar firmasından yanıt alınmış, ancak söz konusu firmanın üretim miktarının çok düşük seviyede olduğu tespit edilmiştir. Üretici olduğu iddia edilen diğer firmalardan ise yazılı herhangi bir bilgi temin edilememiştir.

(3) İlgili taraflarca, başvurudan desteğini çeken Vestel Beyaz Eşya Sanayi ve Ticaret A.Ş. firmasının desteğini çekme sebebinin kamuya açıklanması talep edilmiştir. İlgili firma başvurudan desteğini çekerken herhangi bir sebep sunmamıştır. İlgili mevzuat kapsamında gerekçe sunma zorunluluğu bulunmamaktadır.

İlgili tarafların bilgilendirilmesi, dinlenmesi ve bilgilerin değerlendirilmesi

(1) Soruşturma açılmasını müteakip, söz konusu ürünün Bakanlıkça tespit edilen ithalatçılarına, soruşturma konusu ülkelerde yerleşik bilinen üretici/ihracatçılarına ve soruşturmaya konu ülkelerin Ankara’daki Büyükelçilikleri ile Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonuna soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulmuştur.

(2) Bildirimde, soruşturma açılış Tebliğine, şikâyetin gizli olmayan metnine ve soru formlarına nereden erişilebileceği hususunda bilgi verilmiştir.

(3) Taraflara görüş bildirme ve soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dâhil 37 gün süre tanınmıştır. Ayrıca, ilgili tarafların süre uzatımı yönündeki makul talepleri karşılanmıştır.

(4) YÜD, soruşturma süresi boyunca Bakanlık ile işbirliği içinde olmuş ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgi ve belgeleri temin etmiştir.

(5) 24 ithalatçı firmadan 16’sı soru formunu cevaplandırmıştır. Ancak, soru formunu tam ve eksiksiz dolduran 5 ithalatçının işbirliğinde bulunduğu kabul edilmiştir.

(6) Soruşturma konusu ülkelerde yerleşik üreticiler/ihracatçılar Ariston Thermo (China) Co. Ltd. (ÇHC), Ariston Thermo S.p.A. (İtalya), Ferroli S.p.A. (İtalya) ve Gorenje Tiki D.O.O. (Sırbistan) firmaları soru formunu cevaplandırmıştır. Yapılan değerlendirmede, Ariston Thermo (China) Co. Ltd. (ÇHC), Ariston Thermo S.p.A. (İtalya) ve Ferroli S.p.A. (İtalya) firmalarının damping marjı hesabına esas teşkil edecek bilgi ve belgeleri sunarak işbirliğinde bulunduğu, ancak Gorenje Tiki D.O.O. (Sırbistan) firmasının damping marjı hesabı için esas teşkil edecek bilgi ve belgeleri sunmadığı belirlenerek işbirliğinde bulunmadığı değerlendirilmiştir.

(7) Soruşturma sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek bilgi, bulgu, tespit ve değerlendirmeleri içeren “nihai bildirim” 27/3/2013 tarihinde ÇHC, İtalya ve Sırbistan’ın Ankara’daki Büyükelçilikleri ile soruşturma sırasında işbirliğinde bulunan ithalatçılara, üretici/ihracatçılara ve yerli üreticiye iletilmiştir. Tüm ilgili taraflara nihai bildirime ilişkin görüş bildirmeleri için yeterli süre tanınmıştır. İlgili tarafların nihai bildirime yanıt verme süresinin uzatılması yönündeki makul talepleri karşılanmıştır.