2015/16 İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ

Soruşturma

(1) Dora Otomotiv Cam San. ve Tic. A.Ş. (Dora) ve Olimpia Oto Camları San. ve Tic. A.Ş. (Olimpia) firmaları tarafından yapılan ve Uğurlu Oto Cam San. ve Tic. A.Ş. firması tarafından da desteklenen başvuru üzerine; Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) ve İsrail menşeli “temperlenmiş veya lamine edilmiş emniyet camları” için 26/12/2014 tarihli ve 29217 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2014/40) ile başlatılan ve Ekonomi Bakanlığı (Bakanlık) İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülen damping soruşturmasında geçici karar aşamasına gelinmiştir.

Yerli üretim dalı

(1) Başvuru sahibi Dora ve Olimpia firmalarının Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde yerli üretim dalını (YÜD) temsil niteliğini haiz olduğu tespit edilmiştir.

İlgili tarafların bilgilendirilmesi ve toplanan bilgilerin değerlendirilmesi

(1) Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ürünün Bakanlık tarafından bilinen soruşturma konusu ülkelerdeki üreticilerine/ihracatçılarına, Türkiye’de yerleşik ithalatçılarına ve ayrıca soruşturmaya konu ülkelerde yerleşik diğer üreticilere/ihracatçılara iletilebilmesini teminen ÇHC ve İsrail’in Ankara’daki Büyükelçiliklerine soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulmuştur.

(2) Bildirimde, soruşturma açılış Tebliğine, başvurunun gizli olmayan metnine ve soru formlarına nereden erişileceği hususunda bilgi verilmiştir.

(3) Taraflara soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dâhil 37 gün süre tanınmıştır.

(4) ÇHC’de yerleşik üreticilerden Xinyi Automobile Glass (Shenzen) Co., Ltd. ile Jiangsu Xiuqiang Glasswork Co., Ltd. firmaları soru formuna cevap vermişlerdir. Ancak, Jiangsu firması soru formunu önemli düzeyde eksik bir şekilde cevaplandırmıştır. Söz konusu firmaya eksiklerini tamamlaması için gerekli süre verilmiş, ancak firma kendisine tanınan süre içerisinde eksikliklerini tamamlamamıştır. Bu kapsamda Xinyi firması işbirliğinde bulunmuş olarak, Jiangsu firması ise işbirliğine gelmemiş olarak kabul edilmiştir.

(5) İsrail’de mukim üreticilerden ise sadece Phoenicia Flat Glass Industries Ltd. firması soru formuna cevap vermiştir. Söz konusu firmanın soru formu cevabında bir takım eksiklikler tespit edilmiş, firmaya eksikliklerini tamamlaması için gerekli süre verilmiştir. Firma kendisine verilen süre içerisinde eksikliklerini tamamlamamıştır. Ancak firma soru formundaki temel alanları doldurduğu için işbirliğinde bulunduğu kabul edilmiş ve yapılan analizlerde bu firma için eldeki mevcut veriler kullanılmıştır.

(6) Hollanda’da mukim tacir Vestel Holland B.V. firmasından da tacir soru formuna yanıt alınmıştır.

(7) Soruşturma konusu ürünün ithalatını gerçekleştirdiği tespit edilen ve kendisine soru formu gönderilmiş olan firmaların on iki tanesinden cevap alınmıştır.

(8) İlgili taraflardan alınan yanıtlar içerisinde yer alan nesnel görüşlerin değerlendirilmesine devam edilmektedir.

Soruşturma dönemi

(1) Damping belirlemesi için 1/1/2014-31/12/2014 tarihleri arası soruşturma dönemi olarak kabul edilmiştir. Zarar belirlenmesinde ise, veri toplama ve analiz için 1/1/2012-31/12/2014 arasındaki dönem esas alınmıştır.

İKİNCİ BÖLÜM

Soruşturma Konusu Ürün ve Benzer Ürün

Soruşturma konusu ürün

(1) Soruştrma konusu ürün 70.07 gümrük tarife pozisyonu (GTP) altında yer alan “temperlenmiş veya lamine edilmiş emniyet camları”dır. Söz konusu ürün otomotiv, asansör vb. ürün imalatında kullanılmaktadır.

(2) Temperlenmiş emniyet camları, ürün yapısı itibariyle %100 düz camdan oluşmaktadır. Ürünün çeşidine göre boya ve gümüş baskı kullanılabilmektedir. Lamine edilmiş emniyet camları ise %67 düz cam, %33 polivinilden oluşmaktadır. Ürün çeşidine göre bünyesinde boya ve gizli rezistans teli bulunabilmektedir.

(3) Lamine cam üretimi gerçekleştirilirken, öncelikle istenen kalınlık ve renkte ham cam (float cam) tam otomatik CNC kesim ve kenar kırma masalarında kesilir ve kenarları koparılır. Kesimden kalan keskin kenarlar, CNC makinalarla elmas disk kullanılarak yuvarlatılır. Temiz bir işlem için cam, işleme prosesleri sonrası deminarilize su ile yıkanmak zorundadır. Cam kenarı boyunca siyah boyama yapılır. Amaç cam kaporta yapışmasını sağlayan kimyasalların güneş ışığından korunmasıdır. Bombe almış cam çifti temizleme sistemleri ile nihai birleşme işlemine hazır hale getirilir. İç ve dış cam arasına 0,76 mm kalınlığında PVB (polivinilbütiral) plastik katman yerleştirilir. PVB ile camlar arasındaki hava emilir. İç ve dış camın nihai birleşmesi 150°C 14 bar ile otoklavda gerçekleşir.