Yasal dayanak ve başvuru
(1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelikten (Yönetmelik) oluşan ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılan nihai gözden geçirme soruşturması başvurusu ile bu başvuruya ilişkin olarak söz konusu mevzuat kapsamında yapılan değerlendirmenin sonuçlarını içermektedir.
(2) Yerli üretici Samet Kalıp ve Madeni Eşya Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından gerçekleştirilen ve Yeniler Mobilya Endüstri Mamülleri Sanayi ve Ticaret A.Ş; Array Mobilya Rayları Sanayi Ticaret Ltd. Şti ve Çağberk Cam Ayna Alüminyum Mobilya Oto Turizm Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti tarafından desteklenen başvuruda Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli 8302.10.00.00.11, 8302.10.00.00.19, 8302.50.00.00.00, 8302.42.00.00.00 Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonları (GTİP) altında sınıflandırılan “menteşeler (sivil hava taşıtlarında kullanılanlar hariç); sabit askılıklar; şapka askıları, dirsekler ve benzeri eşya; Diğerler, mobilya için olanlar (sivil hava taşıtlarında kullanılanlar ve koltuk amortisörleri hariç)” ürünün ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona ermesinin damping ve zararın devam etmesi veya yeniden tekrarlanabilmesi ihtimaline yol açacağı gerekçesiyle bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması istemiyle başvuruda bulunulmuştur.
Önleme tabi ürün
(1) Önleme tabi ürün, 8302.10.00.00.11, 8302.10.00.00.19, 8302.50.00.00.00, 8302.42.00.00.00 GTİP’leri altında kayıtlı “menteşeler (sivil hava taşıtlarında kullanılanlar hariç); sabit askılıklar; şapka askıları, dirsekler ve benzeri eşya; Diğerler, mobilya için olanlar (sivil hava taşıtlarında kullanılanlar ve koltuk amortisörleri hariç)”dır.
(2) Bahse konu GTİP ve madde tanımı yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı mahiyette değildir.
(3) Önleme tabi ürünün Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya tanımında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına halel getirmez.
Başvurunun temsil niteliği
(1) Başvuru aşamasında sunulan bilgi ve belgeler temelinde, Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde başvuru yeterliliğine sahip olan yerli üreticinin Yönetmeliğin 18 inci maddesi çerçevesinde yerli üretim dalını temsil niteliğini haiz olduğu anlaşılmıştır.
Mevcut önlem
(1) 7/2/2004 tarihli ve 25366 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlemesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2004/3) ile ÇHC menşeli önlem konusu ürüne yönelik olarak kilogram başına 0,508 ABD Doları ve 1,39 ABD Doları dampinge karşı kesin önlem yürürlüğe konulmuştur.
(2) Bahse konu önlem, 27/8/2008 tarihli ve 26980 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2008/29) vasıtasıyla Çin Tayvanı, Malezya ve Endonezya’ya teşmil edilmiştir.
(3) 2010 yılında önleme yönelik ilk nihai gözden geçirme soruşturması yürütülmüş ve önlemin uygulama süresi, o dönemde geçerli olan Türk Gümrük Tarife Cetveli çerçevesinde 8302.10.00.00.00; 8302.50.00.00.00 GTİP’lerinde yer alan ürünlere yönelik olarak kilogram başına 1,64 ABD Doları; 8302.42.00.00.00 GTİP’inde yer alan ürüne yönelik olarak ise kilogram başına 0,75 ABD Doları seviyesinde beş yıl daha uzatılmıştır. Bu karar, 20/7/2010 tarihli ve 27647 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2010/18) vasıtasıyla duyurulmuştur.
Gerekçe
(1) 21/3/2015 tarihli ve 29302 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/4) ile mevcut önlemlerin yürürlükte kalma sürelerinin sona ereceği ve bahse konu ürünün yerli üreticilerinin mevzuatta öngörülen sürelerde yeterli delillerle desteklenmiş bir başvuru ile bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebinde bulunabilecekleri ilan edilmiştir.
(2) Yapılan başvurunun incelenmesi neticesinde, ÇHC menşeli önleme konu ürün için uygulanan dampinge karşı önlemin yürürlükten kalkması halinde dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğuna ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme soruşturması açılmasını haklı kılacak bilgi, belge ve delillerin mevcut olduğu anlaşılmıştır.
Karar ve işlemler
(1) Bir nihai gözden geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu tarafından ÇHC menşeli söz konusu ürün için Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde bir nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verilmiştir.