Amaç ve kapsam
(1) Bu Tebliğin amacı, OYKA Kağıt Ambalaj Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından, Amerika Birleşik Devletleri menşeli “metrekare ağırlığı 175 gramı geçmeyen beyazlatılmamış kraftlayner kağıtlar”ın ithalatında uygulanmakta olan dampinge karşı kesin önlemin ihraç fiyatlarının düşürülmesi suretiyle etkisiz kılındığı iddiasıyla yapılan başvuruya istinaden, Yönetmeliğin 39 uncu maddesi uyarınca ihraç fiyatının yeniden belirlenmesi ve belirlenen yeni ihraç fiyatına göre damping marjının yeniden hesaplanabilmesi için soruşturmanın yeniden açılması ve açılan soruşturmanın usul ve esaslarını belirlemektir.
Dayanak
(1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) ABD: Amerika Birleşik Devletlerini,
b) Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını,
c) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,
ç) GTİP: Gümrük tarife istatistik pozisyonunu,
d) OYKA: OYKA Kağıt Ambalaj Sanayi ve Ticaret A.Ş.’yi,
e) TÜİK: Türkiye İstatistik Kurumunu,
f) UTM: Uluslararası Ticaret Merkezini (International Trade Center),
g) Yönetmelik: 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliği,
ğ) YÜD: Yerli üretim dalını,
ifade eder.
Başvuru konusu ürün
(1) Başvuru konusu ürün, 4804.11.11.10.00, 4804.11.15.10.00 ve 4804.11.90.10.00 GTİP’leri altında yer alan “metrekare ağırlığı 175 gramı geçmeyen beyazlatılmamış kraftlayner kağıtlar”dır.
(2) Başvuru konusu ürünün Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya tanımında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmez.
Başvurunun temsil niteliği
(1) Başvuru aşamasında yapılan değerlendirmede, başvuru sahibi firmanın Yönetmeliğin 18 inci ve 20 nci maddeleri çerçevesinde yerli üretim dalını temsil niteliğini haiz olduğu anlaşılmıştır. Bu kapsamda, OYKA bu Tebliğin ilgili bölümlerinde YÜD olarak anılacaktır.
Mevcut önlem
(1) ABD menşeli 4804.11.11.10.00, 4804.11.15.10.00 ve 4804.11.90.10.00 GTİP’leri altında yer alan “metrekare ağırlığı 175 gramı geçmeyen beyazlatılmamış kraftlayner kağıtlar”ın ithalatında, 14/7/2015 tarihli ve 29416 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/28) uyarınca, International Paper Company firması için CIF bedelin %9,43’ü, Rock-Tenn CP, LLP firması için CIF bedelin %15,06’sı ve diğer firmalar için CIF bedelin %19,96’sı oranında dampinge karşı önlem bulunmaktadır.
Önlemin ihraç fiyatlarının düşürülmesi suretiyle etkisiz kılındığı iddiası
(1) Dampinge karşı önlemin ihraç fiyatlarının düşürülmesi suretiyle etkisiz kılındığı iddiası, Yönetmeliğin 39 uncu maddesi çerçevesinde incelenmiştir.
(2) Dampinge karşı önlemin ihraç fiyatlarının düşürülmesi suretiyle etkisiz kılındığı iddiasının incelenmesi amacıyla, başvuru konusu üründe ABD tarafından gerçekleştirilen ihracatın birim fiyatının gelişimi UTM verileri dikkate alınarak değerlendirilmiştir. Dampinge karşı önlem sonrası dönemde, başvuru konusu ürünün de içinde yer aldığı 4804.11 gümrük tarife pozisyonunda ABD’nin Türkiye’ye gerçekleştirdiği ihracatın birim fiyatının ABD’nin genel ihraç birim fiyatından daha fazla düşüş kaydettiği tespit edilmiştir.
(3) Dampinge karşı önlemin ihraç fiyatlarının düşürülmesi suretiyle etkisiz kılındığı iddiası ayrıca başvuru konusu ürününün Türkiye pazarına giriş fiyatının gelişimi açısından değerlendirilmiştir. Başvuru konusu ürününün Türkiye pazarına giriş fiyatı hesaplanırken TÜİK verileri dikkate alınmıştır. Başvuru konusu ürünün ithalatında gümrük vergisi bulunmadığından, ABD’den gerçekleştirilen ithalatın birim fiyatına gümrükleme masrafı ve 14/7/2015 tarihli ve 29416 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/28) uyarınca yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem oranı eklenerek Türkiye pazarına giriş fiyatı hesaplanmıştır. Dampinge karşı önlem sonrası dönemde, başvuru konusu ürünün Türkiye pazarına giriş fiyatının düşme eğilimine girdiği, fiyatın dampinge karşı önlemin uygulanmasına rağmen önlem öncesi fiyat seviyelerine kadar gerileyerek önlem uygulanmayan dönemdeki fiyatların dahi altına düştüğü tespit edilmiştir.
(4) TÜİK verileri kullanılarak dampinge karşı önlem sonrası dönem için hesaplanan ABD’den gerçekleştirilen ithalatın birim fiyatından navlun ve diğer ayarlamalar düşürülerek fabrika çıkış aşamasındaki ihraç fiyatı elde edilmiştir. Dampinge karşı önleme ilişkin 14/7/2015 tarihli ve 29416 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/28) hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılan soruşturmada dikkate alınan normal değerler ile bu fıkrada açıklandığı şekilde tespit edilen fabrika çıkış aşamasındaki ihraç fiyatı aynı ticari aşamada kabul edilerek karşılaştırılmıştır. Bu şekilde hesaplanan damping marjının yürürlükte bulunan Tebliğ kapsamında belirlenen dampinge karşı önlem oranlarının üzerinde olduğu görülmüştür.
EN
TR
Salt metin olarak göster (Kelime işlemcilere uygun görünüm)
