2016/45 İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ

(2) Mevcut dampinge karşı önlemin etkinliği 31/12/2010 tarihli ve 27802 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bazı Ticaret Politikası Önlemleri Mevzuatına Konu Eşyanın İthalatının İzlenmesine İlişkin Tebliğ İthalat: (2011/20) ile takip edilmekte olup, Kontrplak Üreticileri Derneği (KONÜDER) ÇHC menşeli kontrplakların ithalatında uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin Bulgaristan ve Vietnam üzerinden menşe saptırması yapılarak etkisiz kılındığı iddiasıyla Bakanlığımıza başvuruda bulunmuştur.

(3) Bu çerçevede, mevcut damping önleminin etkisiz kılındığına yönelik yeterli delillerin bulunması üzerine 27/5/2015 tarihli ve 29368 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/20) ile başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma tamamlanmıştır.

Kapsam

(1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ile 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturmanın sonuçlarını içermektedir.

Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi

(1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla, soruşturma konusu ülkelerin Ankara’daki Büyükelçiliklerine, soruşturma konusu ürünün bilinen ithalatçılarına ve bilinen yabancı üretici/ihracatçılarına soru formları gönderilmiştir. İlk aşamada tarafların soru formlarını cevaplandırmaları için posta süresi dâhil 37 günlük süre verilmiştir. Sonraki aşamada Ekonomi Bakanlığına vaki makul süre uzatımı talepleri değerlendirilerek olumlu karşılanmış olup, ilgili taraflara normal süreye ilaveten ek süre verilmiştir.

(2) Soruşturma kapsamında Bulgaristan’da mukim 2 üretici/ihracatçı firma (Welde Bulgaria AD ve MaxPly Ltd.) ile, Vietnam’da mukim 2 üretici/ihracatçı firma (Vinaturk Production Trading One Member Co., Ltd. ve Tekcom Corporation) soru formunu makul süreler içinde doldurarak Bakanlığımıza iletmiştir.

(3) Ancak, Bulgaristan’da mukim MaxPly Ltd. firmasının tarafımıza gönderdiği bilgilerde esasa müteallik uyuşmazlıkların ve eksikliklerin bulunduğu tespit edilmiş ve bu durumun verilerin doğrulanmasını doğrudan ve önemli biçimde etkilediği değerlendirilmiştir. Bu itibarla, anılan firmanın GATT 1994’ün VI’ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Anlaşmanın 6.8’inci maddesinin birinci cümlesinde ifade edilen “gerekli bilgileri” öngörülen sürelerde sunmadığı ve anılan anlaşmanın ikinci ekinin yedinci paragrafının son cümlesi çerçevesinde, öngörülen sürelerde sunmadığı bu gerekli bilgilerle doğrulamanın sağlıklı bir şekilde yapılamayacağının anlaşıldığı ve son tahlilde firmanın soruşturma makamı ile tam işbirliğinde bulunmadığı değerlendirilmiş olup, firma nezdinde daha önce planlanan yerinde doğrulama soruşturmasının iptal edilmesine karar verilmiş ve anılan hususlar firmaya iletilmiştir.

(4) Vietnam’da mukim Vinaturk Production Trading One Member Co., Ltd. ve Tekcom Corporation firmalarına ait üretim tesislerinde 4-8/4/2016; Bulgaristan’da mukim Welde Bulgaria AD firmasına ait üretim tesislerinde 21-22/7/2016 tarihlerinde yerinde doğrulama soruşturması gerçekleştirilmiştir.

İlgili tarafların bilgilendirilmesi

(1) Soruşturmanın açılmasını müteakiben, Ekonomi Bakanlığınca tespit edilen ithalatçılara, ürünün ilgili ülkelerdeki yerleşik bilinen ihracatçılarına ve diğer bütün ihracatçıların da bilgilendirilmesi için Bulgaristan ve Vietnam’ın Ankara’daki Büyükelçilikleri ile AB Türkiye Delegasyonuna ilgili soru formlarına, inceleme raporunun gizli olmayan özetine ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/20)’e ulaşmalarını temin etmek için soruşturma açılışına ilişkin bildirimde bulunulmuştur.

(2) Soruşturma sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek bilgi, bulgu ve değerlendirmeleri içeren genel nihai bildirim Bulgaristan ve Vietnam’ın Ankara’daki Büyükelçilikleri ile AB Türkiye Delegasyonuna ve ticari bilgilerin gizliliği de göz önünde bulundurularak işbirliğinde bulunan taraflara iletilmiş olup, taraflara nihai bildirimdeki hususlara ilişkin görüşlerini sunma imkânı tanınmıştır. Tarafların görüşlerini sunmalarını müteakip bu görüşler de dikkate alınarak değerlendirme yapılmıştır.