2025/29 İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ

Dayanak

(1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Tebliğde geçen;

a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,

b) CIF: Masraflar, sigorta ve navlun dâhil teslimi,

c) EBYS: Elektronik Belge Yönetim Sistemini,

ç) EUROSTAT: Avrupa Birliği İstatistik Ofisini,

d) FOB: Gemide masrafsız teslimi,

e) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,

f) GTP: Gümrük tarife pozisyonunu,

g) Kanun: 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanunu,

ğ) Karar: 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kararı,

h) KEP: Kayıtlı elektronik posta adresini,

ı) Mısır: Mısır Arap Cumhuriyeti’ni,

i) TGTC: İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetvelini,

j) Yönetmelik: 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliği,

ifade eder.

Soruşturma konusu ürün

(1) Soruşturma konusu ürün, 7307.19 gümrük tarife pozisyonu altında sınıflandırılan “diğerleri” başlığı altındaki “boru bağlantı parçaları”dır.

(2) Bahse konu GTP yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup bağlayıcı mahiyette değildir.

(3) Soruşturma konusu ürünün TGTC’de yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya tanımında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmez.

Başvurunun temsil niteliği

(1) Başvuru aşamasında sunulan delillerden, Yönetmeliğin 18 inci maddesi çerçevesinde yerli üretim dalını temsil niteliğini haiz olduğu anlaşılan yerli üretici Trakya Döküm San. ve Tic. A.Ş. tarafından yapılan başvurunun Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca yerli üretim dalı adına yapıldığı anlaşılmıştır. Bu kapsamda, söz konusu firma bu Tebliğin ilgili bölümlerinde “yerli üretim dalı” olarak anılacaktır.

Damping iddiası

(1) Damping marjı hesaplamasında, başvuru konusu ülkenin iç piyasa satışlarına ilişkin veri temin edilemediğinden, Yönetmeliğin 5 inci maddesi uyarınca söz konusu ülkenin üçüncü bir ülkeye ihraç fiyatı üzerinden hesaplanan normal değer ile Türkiye’ye ihraç fiyatı karşılaştırılmıştır.

(2) İhraç fiyatının tespitinde, inceleme dönemi olan 2024 yılı için Bakanlık istatistik veri tabanında yer alan veriler kullanılarak soruşturma konusu ürünün Mısır’dan gerçekleşen ithalatında oluşan CIF ağırlıklı ortalama birim ihraç fiyatları esas alınmıştır. Söz konusu ihraç fiyatlarından harici navlun ve sigorta bedelleri düşülerek anılan değerlerin FOB aşamasında olduğu kabul edilmiştir.

(3) Normal değerin tespitinde, inceleme dönemi için başvuru konusu ülkenin EUROSTAT’dan elde edilen İtalya’ya ihraç fiyatları temsil niteliğini taşıyan karşılaştırılabilir fiyat olarak kabul edilmiş ve CIF fiyatlar FOB fiyatlara indirgenmiştir.

(4) Bu maddede açıklandığı şekilde tespit edilen Türkiye’ye ihraç fiyatları ile normal değerler mümkün olduğu ölçüde aynı ticari aşamada, diğer bir ifadeyle, FOB aşamasında karşılaştırılmış olup soruşturma konusu ürün için hesaplanan damping marjının Yönetmeliğin 28 inci maddesinde zikredilen ihmal edilebilir oranın üzerinde olduğu tespit edilmiştir.

Zarar ve nedensellik iddiası

(1) Yönetmeliğin 17 nci maddesi çerçevesinde zarar iddiası 1/1/2022-31/12/2024 dönemi için incelenmiştir.

(2) Mısır menşeli soruşturma konusu ürün ithalatının 1/1/2022-31/12/2024 döneminde hem mutlak hem de nispi olarak artış gösterdiği belirlenmiştir.

(3) Soruşturma konusu ürünün Mısır menşeli ithalatının 1/1/2022-31/12/2024 döneminde yerli üretim dalının fiyatlarını kırdığı ve baskıladığı tespit edilmiştir.

(4) Yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinin bütüncül olarak değerlendirilmesi neticesinde, 1/1/2022-31/12/2024 döneminde, başvuru konusu ürünün üretim, istihdam, yurt içi satış miktarı, stok miktarı, kapasite kullanım oranı, pazar payı, yurt içi satışlardan birim karlılığı gibi temel ekonomik göstergelerinde bozulma olduğu tespit edilmiştir.