2009/27 İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ

Kapsam

(1) Bu Tebliğ; 4412 sayılı Kanunla değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarih ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarih ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen damping soruşturması sonuçlarını içermektedir.

Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi

(1) Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ürünün belirlenen ithalatçılarına “ithalatçı soru formu” ve ilgili ülkelerdeki bilinen üretici/ihracatçılarına “üretici-ihracatçı soru formu” gönderilmiştir.

(2) Diğer taraftan, ilgili ülkelerde yerleşik diğer üretici-ihracatçılara iletilebilmesini teminen, söz konusu soru formunun birer örneği soruşturmaya taraf olan ülkelerin Ankara Büyükelçiliklerine de gönderilmiştir.

(3) Tarafların soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dahil 37 gün süre tanınmıştır. Tarafların süre uzatımı yönündeki makul talepleri karşılanmıştır.

(4) “Üretici-ihracatçı soru formu”na cevap veren ve soruşturma süresince işbirliği halinde bulunan üretici-ihracatçı firmalar ülkeler esasında aşağıda belirtilmektedir.

a) Endonezya

PT. Hung-A Indonesia

b) Malezya

Everthrough Rubber Products Sdn. Bh.

(5) Endonezya’da yerleşik PT. Industri Karet Deli firmasının soru formuna vermiş olduğu yanıtların incelenmesi sonucunda tespit edilen eksiklikler firmaya iletilmiş olup istenen bilgi ve belgeleri sağlamaması halinde işbirliğine gelmemiş sayılacağı bildirilmiştir. Gelen cevapta firma maliyetlerini sadece global bazla tuttuğu ve tip bazında maliyet tutmadığını belirterek, istenen tip bazlı maliyet tablosunu sağlamadığı görülmüştür. Bir lastik üretiminde kullanılan hamurun belirli reçetelere göre üretilebildiği, söz konusu reçete içeriğinin de üretimin özelliği gereği firma tarafından hazırlandığı ve bilinmek zorunda olduğu gerçeği göz önüne alındığında firmanın tip bazında maliyetlerini bilmemesine imkan bulunmamaktadır. Tip bazlı maliyetlerin damping marjı hesabının ana unsuru olduğu, maliyetler olmadan damping marjı hesabı mümkün olmadığından PT. Industri Karet Deli firmasının işbirliğinde bulunmadığı kabul edilmiştir.

(6) Soruşturma konusu ürünün Türkiye’de yerleşik tek üreticisi konumunda olan ve dolayısıyla yerli üretim dalını temsil niteliğine haiz bulunan Anlaş firması soru formlarına usulüne uygun şekilde yanıt vermiştir. Söz konusu firma ayrıca, soruşturma süresince Müsteşarlık ile işbirliği içinde olmuş ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgileri temin etmiştir.

(7) Soruşturma döneminde  Endonezya ve Malezya’dan soruşturma konusu bisiklet iç ve dış lastiklerini ithal ettiği belirlenen 8 ithalatçı firmaya  ithalatçı soru formu gönderilmiştir. Soru formu gönderilen 5 firmadan yanıt alınmıştır ve soru formlarına cevap verenlerin görüşleri değerlendirilmiştir.

Yerinde doğrulama soruşturmaları

(1) Yönetmelik’in 21 inci maddesi çerçevesinde yerli üretici Anlaş firmasının Düzce’deki üretim ve  idari tesislerinde, Malezya’da yerleşik ihracatçı Everthrough Rubber Products Sdn. Bhd. firmasının İpoh’ta bulunan idari tesislerinde ve  Endonezya’da yerleşik PT. Hung-A Indonesia firmasının West Jawa’da bulunan üretim ve idari tesislerinde yerinde doğrulama incelemesi yapılmıştır.

İlgili tarafların bilgilendirilmesi ve dinlenmesi

(1) Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ülkelerin Ankara’daki Büyükelçiliklerine ve bilinen üretici-ihracatçı firmalara şikayetin gizli olmayan metni ve soruşturma açılış Tebliği  gönderilmiştir.

(2) Taraflara soruşturma boyunca, soruşturma ile ilgili görüşlerini ve bu görüşlerle ilgili belgeleri sunma imkanı verilmiş ve söz konusu görüşler ile belgeler değerlendirilmiş, buna ilişkin hususlara bildirim içerisinde yeri geldiğince değinilmiştir.

(3) Nihai bildirimin ilgili taraflara gönderilmesini müteakip soruşturmada işbirliğinde bulunan ilgili tarafların katılımıyla 29 Mayıs 2009 tarihinde dinleme toplantısı gerçekleştirilerek taraflara soruşturmayla ilgili konularda görüş ve iddialarını sunma imkanı tanınmıştır.

Soruşturma dönemi

(1) Damping belirlemesi için 1/1/2007-31/12/2007 tarihleri arası soruşturma dönemi olarak kabul edilmiştir. Zarar belirlemesinde ise veri toplama ve analiz için 1/1/2005-31/12/2007 arasındaki dönem esas alınmıştır.