2012/14 İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ

(2) 24/12/2010 tarihli ve 27795 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2010/30)  ile söz konusu ürünlere ilişkin önlemin 14/9/2011 tarihinde sona ereceği, yerli üretim dalının Mevzuatta öngörülen sürelerde yeterli delillerle desteklenmiş bir başvuru ile nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebinde bulunabileceği duyurulmuştur.

(3) Yerli üretim dalını temsilen Granitaş Granit Sanayi ve Pazarlama A.Ş. (Granitaş) ile Silkar Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Silkar) ÇHC menşeli “granit” için uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin gözden geçirilmesine yönelik bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması için Ekonomi Bakanlığına başvuruda bulunmuştur. 28/7/2011 tarihli ve 28008 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2011/13) ile açılan nihai gözden geçirme soruşturması İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülerek tamamlanmıştır.

Kapsam

(1) Bu Tebliğ; 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen nihai gözden geçirme soruşturması sonucunda alınan kararı ve bu karara esas teşkil eden bilgi ve tespitleri içermektedir.

Yerli üretim dalının temsil niteliği

(1) Nihai bildirim sonrası yapılan kamu dinleme toplantısı esnasında, şikayetçi Granitaş ve Silkar firmaları dışında da önlem konusu “granit”in yerli üreticilerinin bulunduğu ve bu bağlamda anılan soruşturmada şikayeti destek nispetinin sağlanamadığı hususu gündeme gelmiştir. Bununla beraber yapılan incelemede “granit” maddesine ilişkin olarak en büyük üreticilerin anılan firmalar olduğu tespit edilmiş olup bilinen diğer yerli üreticilerin soruşturmayı destek yazısı ise soruşturma dosyasında mevcuttur.

(2) Buna ilaveten anılan toplantıda isimleri zikredilen diğer bazı firmaların ise soruşturmaya konu “granit”in üreticisi olmadığı, peyzaj ve kaldırım kaplama amacıyla kullanılan “granit” maddesinin üreticileri olduğu tespit edilmiş olup firmaların iştigal sahalarına ilişkin beyanları da soruşturma dosyasında mevcuttur.

(3) Netice itibariyle Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca, şikâyetin yerli üretim dalı adına yapıldığı ve bu bağlamda şikâyetçi üreticilerin şikayeti destek nispetini taşıdığı anlaşılmıştır.

İlgili tarafların bilgilendirilmesi ve bilgilerin değerlendirilmesi

(1) Soruşturma açılmasını müteakip söz konusu ürünün yerli üreticilerine, Bakanlıkça tespit edilen ithalatçılarına, ürünün ÇHC’de yerleşik bilinen ihracatçılarına ve diğer bütün ihracatçıların da bilgilendirilmesi için ÇHC Ankara Büyükelçiliğine, ilgili soru formları, başvurunun gizli olmayan özeti ve soruşturma açılış Tebliğine ulaşmalarını temin etmek için soruşturma açılış bildiriminde bulunulmuştur.

(2) Tarafların soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dâhil 37 gün süre tanınmıştır. Tarafların süre uzatımı yönündeki makul talepleri karşılanmıştır.

(3) Yerli üretim dalı, soruşturma süresi boyunca Bakanlığımız ile işbirliği içinde olmuş ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgileri temin etmiştir.

(4) İthalatçı soru formunu doldurmaları için kendilerine soruşturma açılışına ilişkin bildirimde bulunulan ithalatçıların 4’ünden çok sınırlı bir yanıt alınmıştır.

(5) Öte yandan soruşturmaya tabi ÇHC’de yerleşik üretici/ihracatçı firmalardan soru formlarına yönelik herhangi bir yanıt alınmamıştır.

(6) Soruşturma sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek bilgi, bulgu, tespit ve değerlendirmeleri içeren nihai bildirim; ÇHC Ankara Büyükelçiliği ile soruşturma sırasında sınırlı da olsa işbirliğinde bulunmuş olan 4 ithalatçı firmaya, bir aracı firma ve yerli üreticilere iletilmiştir.

(7) İthalatçı firmaların talebi üzerine kamu dinleme toplantısı düzenlenmiştir.

(8) Tarafların soruşturma boyunca ortaya koyduğu tüm bilgi, belge ve görüşler incelenmiş, mezkûr görüşlerden mevzuat kapsamında değerlendirilebilecek olanlarına işbu Tebliğin ilgili bölümlerinde değinilmiştir. Ayrıca, ilgili taraflardan alınan bilgi ve belgelerin gizli olmayan nüshaları talep eden bütün ilgili tarafların bilgisine sunulmak üzere hazır tutulmuştur.