Resmi Gazete Dışındaki Kaynak
No.:
2378244
Kurum:
Orman Genel Müdürlüğü
Kabul Tarihi:
03.11.2020
Yürürlüğe Giriş Tarihi:
03.11.2020
Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Sayı: E-66995690-010.07.01-2378244
Konu: İzin Taleplerinin Hazırlık ve Değerlendirme Süreci (Alan Hesabı)
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi : 12.06.2020 tarihli ve 66995690-010.07.01-E.1183809 sayılı yazı.
Orman Bilgi Sistemi(ORBİS) sistemine 2018 yılından itibaren Orman Kanununun 16, 17/3 ve 18 inci Maddesine istinden verilen ve kullanımda olan izinlerin izin Olur girişleri yapılmaya, 2019 yılı Mayıs ayından itibaren izin taleplerinin kaydının alınmasına, 2020 yılı Ocak Ayından itibaren izin raporları(devir talepleri hariç) sistem üzerinden hazırlanmaya başlanılmıştır. Geçen zaman içinde Bölge Müdürlükleri ile yapılan istişarelerde talep alanlarının hesaplanma şekli ile ilgili sıkıntılar yaşandığı görülmüştür.
Bu minvalde, alan hesaplarının nasıl yapılacağı, hangi alan hesabının doğru kabul edileceği, başvuru aşamasında başvuru sahibinin hesap ettiği alanların ne ölçüde geçerli olacağı hususlarında açıklayıcı bilgilere cevap verilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. Bunu halen kullanımda olan izinlerin talebe dahil edilmesi ve yeni izin talebi olarak iki yönlü değerlendirmek gerekmektedir.
1- Yeni izin talebi
Başvuru aşamasında başvuru sahibi tarafından alan hesapları genellikle NETCAD kullanarak, ORBİS ise ARCGİS kullanarak yapmaktadır. Ayrıca 3 derecelik hesaplama ve 6 derecelik hesaplamalar, başvuru aşamasında başvuru sahibinin gerek dilekçesinde gerekse dilekçe ekine eklediği belgelerde bulunan alan ile ORBİS' te hazırlık aşamasında sisteme yüklenen koordinatlara göre hesaplanan alanların birebir aynı olmadığı görülmektedir.
Bölge Müdürlüklerinin talebe ilişkin raporu oluşturma aşamasında talep alanlarına müdahele edilerek başvuru dilekçesinde belirtilen alanlara ORBİS te bulunan harita alanlarının denkleştirildiği belirlenmiştir. Harita alanlarına yapılan manuel müdahele o an için raporun dilekçeye göre doğru olarak oluşturulmasını sağlasa da ORBİS sisteminde veri tabanında tutulan harita alanları ile uyumsuzluğa yol açmakta ve sonuçta sorun bir çözümsüzlüğe gitmektedir.
Bu nedenle; izin raporları hazırlanırken ORBİS' in hesapladığı alan verisi üzerinden talebin değerlendirilmesi gerekmektedir. Eğer alan verisinde bir hata olduğu başvuru aşamasındaki alan ile farkın çok büyük olduğu değerlendiriliyor ise başvuru sahibinden koordinatların yeniden kontrolü istenilebilir. Başvuru sahibinin dilekçesinde ve ekindeki belgelerde belirtilen alan ile sistemin hesapladığı alan verisi arasında fark oluştuğu durumlarda bu konu hakkında izin raporunda açıklayıcı bilgi girişi yapılmalıdır.
2- Eski izinlerin talebe dahil edilmesi
Geçmişte verilen izinlerin alanları ile bu alanların ORBİS sistemine aktarılması esnasında ORBİS tarafından hesaplanan alanlar arasında alan farkı bulunmaktadır. Bu nedenle sisteme eski izin Olurları ile ilgili yapılan girişlerde izin Olur' una konu izin türleri ile ilgili manuel girişe müsaade edilmiş, ancak sistemin hesapladığı alan verisi de sistemde değiştirilemez bir biçimde tutulmuştur.
Gelişen teknoloji ve hesaplama sistemlerindeki değişimler nedeniyle eski izin olurlarının talebe dahil edilme aşamasında ne şekilde değerlendirilmesi gerektiği hakkında farklı yöntemler kullanıdığı görülmüştür.
Genel Müdürlüğümüzce geliştirilmesi yapılan ORBİS' in hesapladığı alan verisinin esas kabul edilmesi gerektiğinden geçmişte verilen izin Olur' larında bulunan her bir izin türüne ve alana ait ORBİS tarafından hesaplanan alan verisinin kabul edilmesi gerekmektedir. Bu nedenle eski izin Olur' larının talebe dahil edilmesi aşamasında talep detay işlemlerinde "Koordinat Düzeltme" seçeneği de seçilmeli ve izin raporunda konu hakkında açıklama yapılmalıdır. Bu şekilde ORBİS'in hesapladığı alan üzerinden verilmiş iznin devamı sağlanmalıdır.
Gereğini rica ederim.