1124588 İzne Konu Tesislerin Kiraya Verilmesine Dair Talimat

6831 sayılı Kanunun Ek 11 inci maddesinin (b) bendinde yer alan hükümler ile ilgili olarak uygulamaya dair usul ve esaslar ise, "Orman Kanununun 17/3 ve 18 inci Maddelerinin Uygulama Yönetmeliği"nin "İzne konu tesislerin kiraya verilmesi" başlıklı 27 inci maddesinde yer verilmiştir. Kanun hükmünün yürürlüğe girmesi ile birlikte yürürlük tarihinden itibaren ormanlık alanlarda verilen izinler ile ilgili alınan taahhüt senetleri hükümleri arasına kiralamalar ile ilgili hükümler de eklenmiştir.

Söz konusu Yönetmeliğin 27. Maddesinin;

1 nci fıkrası; "Turizm izinleri dışında, sağlık, eğitim ve spor tesisi yapımı maksadıyla verilen izinlere konu asli tesislerin dışındaki kafeterya, kantin, otopark gibi yan ünitelerin, diğer izinlere konu tesislerin tamamının veya bir bölümünün kiralanmasının izin sahibi tarafından talep edilmesi halinde heyetçe konu incelenir. İnceleme raporu düzenlenir. Uygun görülenlere Bakanlıkça izin verilir.''

3 üncü fıkrası; ‘'İzne konu tesislerin tamamının veya bir bölümünün üçüncü kişilere kiralanmasına izin verilmesi halinde, izin sahibi:

a) Kiracı ile arasındaki sözleşmenin noter onaylı bir suretini,

b) İzin başlangıcında alınan taahhüt senedinde, kira sözleşmesinde belirtilen tarihten itibaren kira bedelinin yüzde ellisinin en geç bir ay içinde olmak üzere her yıl Genel Müdürlük özel bütçe hesabına yatırılacağına, kira sözleşmesinin sona ermesi halinde en geç bir ay içinde orman idaresine bildirileceğine, aksi halde doğacak her türlü hukuki ve mali yükümlülüklerden sorumlu olacağına ilişkin hüküm bulunmaması halinde, bu hususları içeren ek taahhüt senedini orman idaresine verir."

4 üncü fıkrası; "Kira bedelinin aylık ödenmesi halinde aylık kira bedeli oniki ile çarpılır, bulunan bedelin yüzde ellisi kira sözleşmesinde belirtilen ilk kira ödeme tarihinden itibaren en geç bir ay içinde ödenir."

5 inci fıkrası; "Aksi halde verilen kiralama izni resen iptal edilir.'' hükümleri içermektedir.

İzin sahalarında müfettişlerce yapılan incelemelerde mevzuat düzenlemesi yapılmadan önce verilen izin sahaları için alınan taahhüt senetlerinin birçoğunda üçüncü kişilere yapılacak kiralamalar ile ilgili herhangi bir hükmün olmaması nedeniyle, kiralamalar sonucu izin sahibi tarafından elde edilen kira gelirinden idareye bir payın verilmediği müşahede edilmiş, düzenlenen inceleme raporları ile izne konu yere ait taahhüt senedinde kiraya verme ile ilgili düzenleme olmayanlar hakkında, ek taahhüt senedi alınmasının tüm teşkilata talimatlanması önerilmiştir.

Bölge Müdürlüğünüz sınırları dahilinde turizm izinleri dışında verilen izinlerle ilgili olarak;

• İzin dosyalarının veya izin sahalarının arazi kontrollerinin yapılarak, kiraya verilen tesislerin olup-olmadığı,

• İzin başlangıcında alınan taahhüt senetlerinde kiralamalar ile ilgili bir düzenlemeye yer verilip-verilmediği,

• Üçüncü kişilere kiralanmasının tespiti halinde, kafeterya, kantin, otopark, bankamatik gibi tüm yan ünitelerin kira gelirleri ile bedel tahsilinin yapılıp yapılmadığı, yapıldı ise, taahhüt senedi hükümlerine göre mi yoksa yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre mi yapıldığı, Hususları incelenecektir.

Kiralamalar ile ilgili Kanun değişikliğinin Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdiği 13/7/2010 tarihten önce kira bedelinin düzenlendiğine dair hususları içermeyen taahhütname senetleri olan izinlerde;

• Verilen izinlerde taahhüt senetlerinde kira bedeli ile ilgili her türlü hukuki ve mali yükümlülüklerden sorumlu olacağına ilişkin hüküm bulunmaması halinde, izin sahibi tarafından bu hususları içeren ek taahhüt senedini orman idaresine vermesi,

• Verilen izin sahaları için Yönetmeliğin 27. Maddesine uygun şekilde ek taahhütname alındıktan sonra, izin sahasındaki ormanlık alanlardaki tesisler içerisinde bulunup üçüncü kişilere kiraya verilen kafeterya, kantin, otopark, banka atm.leri, banka şubeleri, market, büfe, kuaför, çiçekçi, kırtasiye, içecek otomatları, reklam panoları vb. ünitelerden kira bedellerinin %50'sinin tahsili,

• İzin sahibi ve kiracı arasında yapılan kira sözleşmeleri ile idare tarafından yapılan diğer işlemlerin, dosyalarında düzenli olarak muhafaza edilmesinin,