Seri No: 63 Katma Değer Vergisi Genel Tebliği (mülga)

"9. Maliye Bakanlığı, topluca veya ayrı ayrı olmak üzere bu madde kapsamındaki mallara ait ek vergilerin tamamının veya bir kısmının bandrol usulü ile tahsiline ve hu uygulamanın usul ve esaslarını tespit etmeye yetkilidir."

Katma Değer Vergisi Kanununun 60 ıncı maddesine eklenen bu fıkra ile aynı Kanunun 46 ncı maddesinin 5 inci fıkrasının Bakanlığımıza verdiği yetki uyarınca, ek vergi kapsamındaki mallardan tütün mamüllerinin bandrol uygulamasına tabi tutulması uygun görülmüştür. Bu mallarda bandrol uygulamasının usul ve esasları aşağıda açıklandığı şekilde düzenlenmiştir.

A- BANDROL UYGULAMASI KAPSAMINA GİREN MALLAR

Bandrol uygulaması kapsamına, tütün mamullerinden; sigara, puro, sigarillo, pipo tütünleri, kıyılmış tütün (tüketiciye sunulmak üzere paketlenmiş), enfiye, tömbeki, çiğnemelik tütün girmektedir.

Buna göre, tütün mamüllerinin gerek TEKEL, gerekse diğer kişi veya kuruluşlar tarafından Türkiye’de üretilip teslimi ile yurt dışından İthali, bandrol uygulamasına tabi bulunmaktadır.

28.5.1986 tarih ve 3291 sayılı Kanuna dayanılarak çıkarılan 8.8.1986 tarih ve 86/10911 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ilişkin 28.2.1993 tarih ve 21510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sigara ve Tütün Mamülleriyle İlgili Fabrikaların Kurulması, Sigara Üretimi, İthalatı, Satışı ve Denetimiyle İlgili Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik bükümleri gereğince, üzerinde bandrol taşımayan tütün mamüllerinin ithali ya da yurt içinde üretilenlerin teslimi yasaktır.

B- BANDROL UYGULAMASININ USUL VE ESASLARI

a) Bandrollerin Tanımı

Tütün mamüllerine ait ambalajların üzerinde (ayrıca şeffaf ambalaj) da bulunanlarda şeffaf ambalajın içinde) şekli Tebliğ ekinde (Ek: 1) yer alan, en az (2x5.5 cm) ebadında san zemin üzerine kahverengi baskılı bandroller yer alacaktır.

Bobin veya pul şeklinde olup, kendinden yapışkanlı da olabilecek bu bandrollerin basımı Devlet Malzeme Ofisi (DMO) Genel Müdürlüğünce yapılacaktır.

Bandroller üzerinde, bandrolü sipariş veren üretici veya ithalatçı firmanın Bakanlığımıza müracaat ederek kullanılması hususunda uygun görüş aldığı rumuzu bulunacaktır.

İthal edilen ürünlere ilişkin bandrollerde özel ışınla görülebilecek “İTHAL” rumuzu da ayrıca yer alacaktır.

b) Bandrollerin Teslimi

DMO Genel Müdürlüğü tarafından basımı yapılan bandroller, bu kurumun bölge müdürlüklerine, üretici veya ithalatçının taleplerinin derhal karşılanabileceği miktarda zimmet karşılığı teslim edilecektir. Firmalar, bandrol talebinde bulunduktan ürünlerin tabi olduğu ek verginin % 80’ine tekabül eden bandrol değerini ve talep ettikleri bandrol miktarını yazılı olarak bu kurumun bölge müdürlüklerine bildireceklerdir. Bu talep üzerine, bir örneği Tebliğ ekinde (Ek: 2) yer alan “Bandrol Teslim Belgesi” düzenlenmek suretiyle talep edilen bandroller, bölge müdürlüklerince firma yetkililerine teslim edilecektir. Bu belgede; teslim edilen bandrollere ait birim değeri, miktarı, toplam tutarları, teslim eden ve teslim alan kişilerin adı, soyadı, ünvanı, imzaları, kaşe ve tarih yer alacaktır. Dört örnek olarak düzenlenecek olan bu belgenin 1 inci nüshası firmaya verilecek, 2 nci nüshası firmanın bağlı olduğu vergi dairesine, 3 üncü nüshası Bakanlığımıza (Gelirler Genel Müdürlüğü) gönderilecek, 4 üncü nüshası ise bölge müdürlüğünde saklanacaktır.

Bandrollerin, üretici firmaların talebi üzerine kendi üretim tesislerinde DMO bölge müdürlüğünün denetimindeki özel olarak güvenliği sağlanmış bir bölümde muhafaza edilmesi ve buradan teslim edilmesi de mümkündür. Bandrollerin üretim tesislerinde teslim edilmesi halinde, tesisin bulunduğu yer vergi dairesince görevlendirilen bir vergi memuru da bandrol teslim belgesini imzalayacaktır.

Bandrollerin basımı, bölge müdürlüklerine dağıtımı, muhafazası, firmaların tesislerinde bulundurulması, firmalara teslimi ve benzeri konular Bakanlığımız Gelirler Genel Müdürlüğü ile Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğü arasında yapılacak protokolle düzenlenecektir.

c) Bandrollerin Kullanılması

Üretici firmalar, teslim aldıkları bandrolleri üretim tekniklerine uygun olarak imal ettikleri ürünler üzerine yapıştıracaklardır. İthal edilecek ürünler için teslim alınan bandroller de üretimin yapıldığı ülkelerde ürün üzerine yapıştırılacaktır. Bu işlem sırasında çeşitli şekillerde hasar gören bandroller, bunların teslim alındığı DMO bölge müdürlüğü görevlileri ve bulunduğu yer vergi dairesi müdürünün görevlendireceği memur ile birlikte tutanağa bağlanmak suretiyle bu kuruma teslim edilecek ve yetkililerce imha olunacaktır. İthal edilecek ürünlerde kullanılan bandrollerden hasarlı olanlar ise fabrika yetkililerince tutanakla tespit edilerek DMO Genel Müdürlüğüne gönderilecektir.