Amaç
(1) Bu Tebliğin amacı, Bakanlıktan izin almak suretiyle; ticari yük ve/veya yolcu taşımacılığı, gemi ve su araçlarının inşa, tadilat ve bakım-onarımları ve gemi geri dönüşüm faaliyetlerini yapmak üzere işletilen kıyı tesislerinde verilen hizmet kalemleri ile bu hizmet kalemlerinin taban ve tavan ücretlerinin belirlenmesine ve uygulanmasına ilişkin hususları düzenlemektir.
Kapsam
(1) Bu Tebliğ hükümleri, kıyı tesislerinde hizmet verenler ile İdare tarafından belirlenen demirleme sahalarındaki demirleme işlemlerini kapsar.
(2) Aşağıdaki hizmetler kapsam dışındadır:
a) Aynı belediye sınırları içerisinde yolcu taşımacılığı yapılan kıyı tesislerinde verilen hizmetler.
b) Gemi geri dönüşüm tesisleri, tersane, tekne imal ve çekek yerlerinin imalata ve geri dönüşüme yönelik faaliyetleri.
c) Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğünce Türk Boğazlarında verilen hizmetler.
Dayanak
(1) Bu Tebliğ, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesi ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 478 inci maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Alt hizmet kalemi: Konteyner tipi, taşınan yük cinsi, hizmet sunulurken liman işçisi ve ekipmanının kullanılması veya kullanılmaması, gemi tonajı; ithal/ihraç, tehlikeli/tehlikesiz ve benzeri gözetilerek hazırlanan ve her bir hizmet kalemi altında tahsil edilen ücretlerle beraber kıyı tesisi tarafından sunulan hizmete göre çeşitlendirilen hizmetleri,
b) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,
c) Gümrük idaresi: Gümrük mevzuatında belirtilen işlemlerin kısmen veya tamamen yerine getirildiği merkez veya taşra teşkilatındaki hiyerarşik yönetim birimlerinin tamamını,
ç) Hizmet kalemi: Kıyı tesislerinde, tesise ait olan veya olmayan rıhtım, iskele, dolfen ve mendireklere yanaşan, şamandıralara bağlanan veya demirleyen gemilere yahut gemiye yükletilmek üzere ya da gemiden boşaltılması sonucu terminale alınan eşyaya yönelik verilen mecburi veya iş sahibinin isteğine bağlı hizmet çeşitlerini,
d) Hizmet kalemleri listesi: Kıyı tesisi ilgililerince İdarenin onayına sunulmak üzere oluşturulan, tesislerinde sunacakları hizmet kalemlerinin yer aldığı listeyi,
e) Hizmet tarifesi: Kıyı tesislerinde verilen hizmetlerin karşılığı ücretleri gösteren fiyat çizelgesini,
f) İdare: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Denizcilik Genel Müdürlüğünü,
g) İstif yeri: Yükün konuşlandırıldığı; rıhtım, geçici depolama yeri, ambar, antrepo, kara vasıtası, vagon, rıhtım aracı ve benzeri yerleri,
ğ) İş sahibi: Kıyı tesisinden hizmet almak suretiyle faydalanan gerçek veya tüzel kişileri,
h) Kıyı tesisi: 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu kapsamında kıyılarda doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan alanlar üzerinde yapılabilen liman, kruvaziyer liman, yat limanı, yolcu terminali, rıhtım, iskele, yanaşma yeri, akaryakıt veya sıvılaştırılmış gaz boru hattı şamandırası veya platformu, şamandıralı tesisler, balık çiftlikleri, balıkçı barınakları, gemi geri dönüşüm tesisi, tersane, tekne imal ve çekek yeri gibi tesisler ile bunlara bitişik diğer daimi tesisleri, deniz ulaşımına yönelik diğer alt veya üst yapı tesisleri ile duba, fener, mahmuz, kıyı perdeleri deşarj hattı, deniz altı kabloları ile açık deniz platformları, demirleme sahaları ve benzeri yapıları,
ı) Kıyı tesisi ilgilileri: Kıyı tesislerini Bakanlıktan izin almak suretiyle işleten gerçek kişiler veya tüzel kişiler ile kıyı tesislerinin yöneticilerini ve sorumlularını,
i) Konteyner: Bir yük taşıma kabı olup, silindirik, dikdörtgen veya kare prizma şeklinde özel tasarımlı, yükleme/boşaltmalarda sürat ve zaman tasarrufu sağlayan bir kap veya kutuyu,
j) Konteyner yük istasyonu (Container Freight Station-CFS): Konteynerin içinin doldurulduğu veya boşaltıldığı, gümrük işlemlerinin yapıldığı istasyonu,
k) Yük: Genel olarak deniz, hava, kara ve demiryolu ile bir yerden diğer bir yere taşınabilen her çeşit araç, mal ve eşyayı,
ifade eder.
Hizmet kalemleri
(1) Hizmet tarifelerinin belirlenmesinde göz önünde bulundurulacak hizmet kalemleri ve bunların kapsamları aşağıda yer almaktadır:
a) Ambar kapağı açma-kapama hizmeti: Gemi ambar kapağının açılması veya kapatılması işlemlerini kapsar.
b) Araç ve ekipman kiralama hizmeti: İş sahibinin talebi üzerine veya hizmet tarifesinde hizmete dâhil olmadığı belirtilen durumlarda kıyı tesisi tarafından liman araç/gereç/ekipmanının kiralanması hizmetini kapsar.
c) Ardiye hizmeti: Yükün liman sahasına girişinden itibaren günlük olarak kıyı tesisi tarafından verilen muhafaza hizmetini kapsar.