2013/104 Liman Devleti Denetimi (PSC) Uygulama Talimatı

2- Öte yandan balıkçı gemileri, savaş gemileri ve yardımcı savaş gemileri, ticari amaçla kullanılmayan devlet gemileri, ilkel yöntem ve tekniklerle inşa edilmiş ağaç tekneler ile ticari faaliyet yapmayan özel yatlara adı geçen “Liman Devleti Denetimi Yönetmeliği” hükümleri uygulanmaz.

Denetim yükümlülüğümüz ve denetim performansı:

3- Ülkemizin denetim yükümlülüğü ile ilgili olarak, “Liman Devleti Denetimi Yönetmeliği”nin “Asgari Denetim Yükümlülüğü” başlıklı 13 üncü maddesinin birinci fıkrası “İdare tarafından bir yılda denetlenecek gemilerin toplam sayısı, Türk limanlarına gelen gemi sayısının istatistiğinin tutulduğu limanların son üç yıllık ortalaması alınarak tespit edilen yıllık ortalamanın yüzde yirmi beş’inden az olamaz” hükmüne amirdir.

4- Yapılacak denetimlerde; belirtilen yükümlülüğün gerçekleştirilmesi ile beraber, “Denetim Performansı” hedeflerine de ulaşılması gereklidir.

Hiyerarşik yapı:

5- Liman devleti denetimi görevlileri, idari yönden bulundukları liman başkanına, mesleki ve teknik konularda ise Bakanlığımız Deniz ve İçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü “Gemi Denetim Dairesi Başkanlığı”na bağlı olarak görev yapar.

Liman Devleti Denetimi Yönetmeliği uygulamaları:

6- Uygulamaya esas konular aşağıdaki gibidir:

a) Limanlarda görevlendirme esasları,

b) Hiyerarşik yapı,

c) Gemi denetim heyeti,

ç) Yetki,

d) Başka iş yapma yasağı,

e) İşbirliği (diğer ilgili devletlerin yetkili makamları arasında bilgi paylaşımı ve işbirliği dahil),

f) Bilgilerin yayınlanması,

g) Masrafların karşılanması,

ğ) Denetlenecek gemilerin tespiti,

h) Denetim esasları,

ı) Gemilerin genişletilmiş denetimleri,

i) Bazı gemilerin denetlenmemesi halinde yapılacak işlemler,

j) Gemi girişlerinin reddedilmesi tedbirleri,

k) Denetim raporu tanzimi ve gemi kaptanına verilmesi,

l) Eksikliklerin giderilmesi ve tutulma, Uluslararası Emniyet Yönetimi Kodu (ISM Kod) belgelerinin olmadığı hallerde uygulanacak usuller,

m) İtiraz hakkı,

n) Tamamlama denetimi ve tutulma, ve

ö) İdari ve cezai müeyyideler.

7- Uygulamalarda; “Liman Devleti Denetimi Yönetmeliği” ile beraber, taraf olduğumuz ilgili uluslararası antlaşmalar ve sözleşmeler kapsamında iş ve işlemler yapılır.

8- Bir geminin denetiminde, taraf olduğumuz “Akdeniz ve Karadeniz MoU” hükümleri ile “Liman Devleti Denetimi Yönetmeliği” hükümleri arasında uyumsuzluk ortaya çıkması halinde ise, taraf olduğumuz Mutabakat Muhtıraları hükümleri uygulanır.

Gemi denetim görevlilerinin mesleki özellikleri:

9- Denetimler gemi denetim görevlileri tarafından yapılır.

10- Liman devleti denetimi icra eden gemi denetim görevlileri ve onlara yardım eden kişiler, denetim limanında veya denetlenen gemilerde ticari menfaat sahibi olamazlar, yasal belgeler ve klas sertifikaları düzenleyen veya gemilere bu belgelerin verilmesi için gereken incelemeleri yapan kuruluşlarca istihdam edilemezler ve bunlar adına da iş yapamazlar.

11- Gemi denetim görevlileri, İdare tarafından verilmiş olan ve liman devleti denetimlerini yapmaya tam yetkili olduğunu belirtir kimlik kartı biçiminde belge taşır.

Etik kurallar ve denetimlerin emniyetli yapılması:

12- Denetimlerde, Bakanlığımızın 2013/37 sayılı Uygulama Talimatı kapsamındaki etik kurallara uyulması ile beraber, gemi personelinin can emniyetini tehlikeye atacak her hangi bir faaliyette bulunulmaz ve ayrıca, can filikaları veya kurtarma botlarının suya indirme testleri esnasında, söz konusu can kurtarma araçlarında gemi personeli bulundurulmaz.

13- Yüksek, kapalı veya sıcak mahallere ilişkin yapılacak denetimler, en üst düzeyde emniyet standartları sağlanarak yapılır.

14- Emniyetli denetim açısından, emniyetsiz ve şüpheli durumlarda, emniyet şartları sağlanana kadar denetim askıya alınır. Ayrıca, tespit edilmiş eksikliklerin tek başlarına veya birlikte bir faaliyetin devamını tehlikeye attıkları durumda da geminin bu faaliyetine devam etmesi yasaklanır.