Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Resmi ve Özel Okullarda Öğrenim Gören Öğrencilere Ücretsiz Olarak Dağıtılacak Ders Kitabı, Öğrenci Çalışma Kitabı ve İlgili Öğretmenlere Ücretsiz Olarak Dağıtılacak Kılavuz Kitaplara İlişkin Mal ve Hizmet Alımlarına Dair Tebliğ

Dayanak

(1) Bu Tebliğ, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun geçici 19 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Tebliğde geçen;

a) Bakan: Millî Eğitim Bakanını,

b) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,

c) Belli istekliler arasında ihale usulü: Ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda idare tarafından davet edilen isteklilerin teklif verebildiği usulü,

ç) Ders kitabı: Bakanlıkça eğitim ve öğretim kurumlarında okutulması uygun bulunan kitabı,

d) Eğitim aracı: Bakanlıkça örgün ve yaygın eğitim kurumlarında kullanılacak ders kitabı, öğrenci çalışma kitabı, öğretmen kılavuz kitabını,

e) EKAP: Elektronik Kamu Alımları Platformunu,

f) Genel Müdürlük: Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğünü,

g) Hizmet sunucusu: Hizmet alımı ihalesine teklif veren gerçek veya tüzel kişileri ya da bunların oluşturduğu iş ortaklığını,

ğ) Hizmet: Resmi ve Özel okullarda okutulacak ders kitaplarının ve eğitim araçlarının ilgili okullara ulaştırılmasına dair baskı ve dağıtım hizmetlerini,

h) İdare: Bakanlığın Merkez ve Taşra Teşkilatını,

ı) İhale dokümanı: İhale konusu mal veya hizmet alımı işlerinde; aday ve isteklilere talimatları da içeren şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgileri,

i) İhale yetkilisi: İdarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi veya kurulları ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış görevlilerini,

j) İhale: Bu Tebliğde yazılı usul ve şartlarla mal ve hizmet alımı işlerinin istekliler arasından seçilecek biri veya birileri üzerine bırakıldığını gösteren ve ihale yetkilisinin onayını müteakip sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan işlemlerini,

k) Aday: Ön yeterlik için başvuran gerçek veya tüzel kişileri veya bunların oluşturdukları iş ortaklığını,

l) İstekli: İhaleye katılan gerçek veya tüzel kişi veya iş ortaklığını,

m) İstekli olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları iş ortaklığını,

n) İş deneyim belgesi: Adayın veya isteklinin ihale konusu mal ve hizmet alımları veya benzer işlerdeki mesleki deneyimini gösteren belgeyi,

o) Kurum: Kamu İhale Kurumunu,

ö) Mal: Resmi ve Özel okullarda okutulacak ders kitapları ve eğitim araçlarını,

p) İş ortaklığı: İhaleye katılmak üzere birden fazla gerçek veya tüzel kişinin aralarında yaptıkları anlaşma ile oluşturulan ortaklığı,

r) Pilot ortak: İş ortaklıklarında gerçek veya tüzel kişinin aralarında yaptıkları anlaşma ile oluşturulan grubun temsilcisini,

s) Sözleşme: Mal ve hizmet alımı işlerinde idare ile yüklenici arasında yapılan yazılı anlaşmayı,

ş) Şartname: Yapılacak işlerin genel, özel, teknik ve idari esas ve usullerini gösteren belge veya belgeleri,

t) Tedarikçi: Mal alımı ihalesine teklif veren gerçek veya tüzel kişileri ya da bunların oluşturdukları iş ortaklığını,

u) Teklif: Bu Tebliğe göre yapılacak ihalelerde isteklinin idareye sunduğu fiyat teklifi ile değerlendirmeye esas belge/belgeler ve/veya bilgileri,

ü) Yaklaşık maliyet: İhale onay belgesi düzenlenmeden önce idarece her türlü fiyat araştırması yapılarak Katma Değer Vergisi (KDV) hariç olmak üzere hesaplanan ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen, ihale konusu işin öngörülen bedelini,

v) Yerli istekli: Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilikleri,

y) Yüklenici: Üzerine ihale yapılan ve sözleşme imzalanan istekliyi,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Uygulama İlkeleri ve Yaklaşık Maliyet

Temel ilkeler

(1) Bakanlık bu Tebliğe göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

(2) İhtiyaçlar, ilan yapılmak ya da davet edilmek suretiyle bir veya birden fazla alım kapsamında, bir veya daha fazla istekliden süre, miktar ya da kısımlar bakımından bölünerek de karşılanabilir.

Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler

(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu Tebliğe göre ayrıntılı fiyat araştırması yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.