Sıra No:285 Milli Emlak Genel Tebliği

1- TAHSİSLİ TAŞINMAZLARIN SATIŞI

Hazineye ait taşınmazlardan, tahsisli olanların ekonomiye kazandırılması amacıyla tahsislerinin kaldırılmasına, Bakanlığımızın teklifi üzerine, Bakanlar Kurulunca da karar verilebilecek ve bu taşınmazların satışı öncelikle yapılacaktır.

Bu kapsamda, bir kamu hizmeti için gerekli olmayan veya tahsis amacında kullanılmayan tahsisli taşınmazlar (üzerinde muhdesat olanlar dahil), 150 sayılı Milli Emlak Genel Tebliğinde belirtilen bilgi ve belgeler ile birlikte Bakanlığımıza bildirilecektir.

2- DOĞRUDAN SATIŞ

2.1- Rayiç Bedel Üzerinden Doğrudan Satış

4706 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen taşınmazlar, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve bu Kanunun 74 üncü maddesine dayanılarak çıkarılan Yönetmelik hükümlerine göre belirlenecek rayiç bedel üzerinden doğrudan satılabilecektir. Rayiç bedel tespitinde, emsal satış değerleri göz önünde bulundurulacak, bu bedel Emlâk Vergisi Kanununa göre belirlenmiş olan değerinin altında olamayacaktır.

Ancak, 2499 sayılı Kanuna tabi ekspertiz şirketlerince veya merkez denetim elemanlarınca yapılacak inceleme sonucu tespit edilen bedel, satış bedeli olarak kabul edilecek, komisyonca ayrıca bir kıymet takdir kararı alınmayacaktır.

Rayiç bedel üzerinden doğrudan satılabilecek Hazineye ait taşınmazlar aşağıda maddeler halinde belirtilmiştir.

a) Yabancı devletlere satış: Hazineye ait taşınmazlar, karşılıklı olmak ve Dışişleri Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle, diplomatik amaçla kullanılmak üzere yabancı devletlere rayiç bedel üzerinden doğrudan satılabilir. Bu bende göre yapılacak satış talepleri Bakanlığımız tarafından değerlendirilerek sonuçlandırılacaktır.

b) Sınırlı ayni hak lehtarlarına satış: Üzerinde çeşitli amaçlarla kişiler lehine sınırlı ayni hak tesis edilmiş Hazineye ait taşınmazların, zemini ile üzerindeki bina ve tesislerin Hazineye geçmesi gereken kısmı, talep edilmesi halinde, hak lehtarlarına rayiç bedel üzerinden doğrudan satılabilir. Bu bende göre yapılacak satın alma talepleri Bakanlığımız tarafından değerlendirilerek sonuçlandırılacaktır.

Orman vasıflı olup; 6831 sayılı Orman Kanunu, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu uyarınca kesin izin verilmiş veya kesin tahsis yapılmış ya da sınırlı ayni hak tesis edilmiş yerlerin satışı yasal olarak mümkün bulunmadığından, bu yerlere ilişkin satın alma talepleri Bakanlığımıza iletilmeden reddedilecektir.

Sınırlı ayni hak tesis edilmiş olan taşınmazların satış bedelinin tespiti, zemin için takdir edilen bedele üzerindeki yapı ve tesislerin Hazineye geçmesi gereken kısımları için takdir edilen bedel ilave edilmek suretiyle yapılacaktır. Yapı ve tesislerin rayiç bedellerinin hesabında; Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca belirlenen yapı yaklaşık birim maliyetleri ile turizm tesisleri için Türkiye Kalkınma Bankasınca belirlenen tesis türlerine göre alınacak yatak başı birim fiyatlarından da yararlanılacaktır. Yapı ve tesislerin Hazineye geçmesi gereken kısmının hesabında ay kesirleri dikkate alınmayacaktır.

Örneğin, 10 yıl 4 ay 9 gün önce üzerinde 49 yıl süreyle irtifak hakkı tesis edilmiş bir taşınmazın üzerindeki yapı ve tesislerin Hazineye geçmesi gereken kısmının satışa esas tahmini bedeli aşağıdaki şekilde hesaplanacaktır;

Hakkın başlangıcından itibaren geçen süre: (10 yıl x 12 ay) + 4 ay = 124 ay

Sınırlı ayni hakkın süresi: 49 yıl x 12 ay = 588 ay

Muhdesatın Hazineye geçmesi gereken kısmı = Muhdesatın toplam bedeli x 124/588

Bu hesaplama sonucunda bulunan bedele zemin bedeli ilave edilerek, taşınmazın satış bedeli tespit edilecektir. Muhdesatın toplam bedeli hesaplanırken yıpranma payı düşülecektir.

2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununa göre Kültür ve Turizm Bakanlığınca yapılan kesin tahsise dayalı olarak Bakanlığımızca tesis ve tapuya tescil edilen sınırlı ayni hakkın tapuya tescil tarihinin daha sonra olması halinde, kesin tahsis tarihi esas alınacaktır.

Sınırlı ayni hak tesis edilen taşınmazın üzerinde bulunan muhdesat Hazineye ait ise muhdesatın tamamına kıymet takdir edilecektir. Muhdesatın bir kısmı Hazineye, bir kısmı irtifak hakkı tesis edilen şahsa ait ise Hazineye ait muhdesatın tamamına kıymet takdir edilecek, şahsa ait olup da Hazineye geçmesi gereken kısım için ise yukarıda belirtilen örnekte olduğu gibi değer takdiri yapılacaktır.

Sözleşmesinde belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmeyen veya öngörülen yatırımı sözleşmesinde belirtilen şekilde ve süre veya yetkili idarelerce verilen ek süre içerisinde gerçekleştirmeyen, sözleşmesine aykırı davranan veya ilgili idarelerin iznine tabi işlemlerini izinsiz gerçekleştiren, söz konusu taşınmaz üzerinde yapılması gereken yatırımın tamamını gerçekleştirmeyen hak lehtarlarının doğrudan satın alma talepleri değerlendirilmeyecektir.