İhracat: 2007/6 Offset Uygulamalarına İlişkin Tebliğ

Kapsam

(1) Bu Tebliğ, kamu kuruluşları tarafından açılan savunma alanına yönelik olmayan ve bedeli en az 5.000.000 (Beş milyon) ABD Doları olan uluslararası ihalelerde, ihaleleri kazanan yabancı firma/kuruluşların ihaleleri açan kamu kuruluşlarına yönelik offset taahhütlerini kapsar.

Tanımlar

(1) Bu Tebliğde geçen;

a) Ana alım sözleşmesi: Kamu kuruluşunun ihtiyaç duyduğu mal ve hizmetlerin tedarik edilmesi amacıyla açılan ihale sonucunda seçilen firma/kuruluşla imzalanan alım sözleşmesini,

b) İhale tarafları: İhaleyi açan kamu kuruluşu ile ihaleyi kazanan firma/kuruluşu,

c) İhracat artış miktarı: Offset anlaşmasında yer alan offset taahhütlerinin yerine getirilmesi amacıyla gerçekleştirilen ihracatın değeri ile bu ihracatın ön onay başvuru tarihinden önceki 3 takvim yılında ihracatçı firma tarafından ihracata konu mal veya hizmetlerde aynı alıcıya gerçekleştirilen yıllık ortalama ihracat değeri arasındaki farkı,

ç) Kamu kuruluşu: Kamu kurumu, kamu kuruluşu, bağlı ortaklık ve sermayesinin en az yüzde onbeşi kamuya ait olan kuruluş ve şirketleri,

d) Kredilendirme: İhaleyi kazanan firma/kuruluş tarafından offset anlaşması kapsamında gerçekleştirilen offset tutarının, offset anlaşmasında yer alan offset taahhütlerinden düşürülmesini,

e) Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığını,

f) Offset: İhaleyi kazanan firma/kuruluş tarafından, Türkiye’de üretilen malların, gelir ve giderleri Türkiye’de kaydedilen yurtdışı müteahhitlik hizmetlerinin ve diğer hizmetlerin yeni alıcılara ihracatı veya mevcut alıcılara yönelik ihracat artışı ile taahhüt gereğince Türkiye’nin mevcut ihracat potansiyelinin geliştirilmesine yönelik Müsteşarlıkça onaylanan diğer işlemleri,

g) Offset anlaşması: İhaleyi kazanan firma/kuruluşun offset taahhütlerine ilişkin usul ve esasları belirleyen anlaşmayı,

ğ) Offset listesi: Offset taahhütleri kapsamında, Türkiye’den gerçekleştirilebilecek ihracata konu mal ve hizmetler ve bu mal ve hizmetlerin ihraç edilebileceği ülkeler ile Türkiye’nin mevcut ihracat potansiyelinin geliştirilmesine yönelik diğer işlemleri içeren ve her bir offset anlaşması için, offset anlaşması taraflarınca belirlenen listeyi,

h) Ön onay: Gerçekleştirilmesi planlanan offset işlemlerinin, offset anlaşmasına taraf olan kamu kuruluşuna yazılı olarak bildirilerek söz konusu işlemlerin uygulama safhasına geçilmeden önce yazılı onay alınmasını,

ı) Teminat: İhaleyi kazanan firma/kuruluş tarafından offset taahhütlerinin yerine getirilmemesi durumunda, anılan firma/kuruluşa uygulanacak para cezasına esas teşkil etmek üzere, ilgili ihaleyi kazanan firma/kuruluş tarafından verilen banka teminat mektubunu veya hazine tahvil ve bonolarını,

i) Yerli katkı payı: Türkiye’den üretilen mal ve hizmetlerin ihraç bedelinden, bu mal ve hizmetlerin üretiminin yapılabilmesi için, üretimi yapan firma/kuruluş tarafından ithal edilen mal ve hizmet bedellerinin düşürülmesi ile bulunan yüzde değeri,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Offset anlaşmasının usul ve esasları

(1) İhale tarafları arasında, açılan ihale kapsamında imzalanan ana alım sözleşmesine istinaden, offset taahhütlerinin belirlendiği offset anlaşması imzalanması gerekir.

(2) Ancak, ihaleyi açan kamu kuruluşu yerine bu kamu kuruluşu tarafından belirlenen başka bir kamu kuruluşu, Müsteşarlık tarafından onaylanmak koşulu ile offset anlaşmasına taraf olabilir.

(3) Offset anlaşmasına taraf olan kamu kuruluşu offset taahhütlerinin takibinden sorumludur.

(4) Bu kapsamda düzenlenecek offset anlaşmasında asgari;

a) Anlaşmada yer alan tanımların,

b) Anlaşmazlıklar ve tahkimle ilgili esasların,

c) Gerekli görülen bilgi ve belgelerin talep edilmesi, incelenmesi ve kredilendirmenin iptaline ilişkin usul ve esasların,

ç) Mücbir sebep hallerinin,

d) Offset çerçevesinde taahhüt edilen yükümlülüklerin kapsamı ve süresinin,

e) Offset kapsamındaki faaliyetlerin nasıl rapor edileceğinin ve zamanında rapor edilmemesi durumunda uygulanacak cezai müeyyidelerin,

f) Offset listesinin,

g) Offset taahhütlerine ilişkin olarak, ihaleyi kazanan firma/kuruluştan alınacak teminata ilişkin usul ve esasların,

ğ) Offset taahhütlerinin ön onay, kredilendirme ve yerli katkı payının belirlenmesi işlemlerine ilişkin usul ve esasların,

h) Offset taahhütlerinin yerine getirilmemesi durumunda uygulanacak cezai müeyyidelere ilişkin usul ve esasların,

ı) Söz konusu anlaşmanın amacının ve taraflarının,