Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Maksat
(1) Bu Yönergenin maksadı; Genel Müdürlüğün görev ve sorumluluğunda bulunan ormanların sürdürülebilir ve katılımcı yönetim anlayışı içerisinde; korunması, geliştirilmesi ve devamlılığının sağlanarak işletilmesi için kalkınma plan ve programlarında öngörülen ilke, politika ve hedeflerin gerçekleştirilmesinde bürokratik işlemleri azaltmak, merkez ve taşra birimlerini sorumlulukları doğrultusunda yetkilendirmek ve hizmetlerin daha rasyonel olarak yerine getirilmesini sağlamaktır.
Kapsam
(1) Bu Yönerge; Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcıları, Ana Hizmet Birimleri, Danışma ve Denetim Birimleri, Yardımcı Hizmet Birimleri ve Taşra Birimlerinin çalışmaları ile Genel Müdür adına yürütülen hizmetlerin icra, takip, kontrol ve değerlendirme işlemleri ile yetkili makamları ve bu yetkilerin kullanılmasına ilişkin ilke ve usulleri kapsar.
Dayanak
(1) Bu Yönerge; Orman Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki 3234 sayılı Kanununun 30 uncu Maddesine dayanılarak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği dikkate alınarak 03.09.2013 tarih ve 51072895-010-04/146 sayılı Olur’ u ile yürürlüğe giren 2013/5 sayılı Bakanlık Yetki Devri - İmza ve İşbölümü Yönergesine uyumlu olarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Yönergede geçen;
a) Bakanlık: Orman ve Su İşleri Bakanlığını,
b) Bakan: Orman ve Su İşleri Bakanını,
c) Genel Müdürlük: Orman Genel Müdürlüğünü,
ç) Genel Müdür: Orman Genel Müdürünü,
d) Merkez Birimleri: Teftiş Kurulu Başkanlığını, İç Denetim Birimi Başkanlığını, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığını, Hukuk Müşavirliğini ve Daire Başkanlıklarını,
e) Taşra Birimleri: Orman Bölge Müdürlüklerini, Yedek Parça Depo Müdürlüğünü, Orman İşletme Müdürlüklerini, Fidanlık Müdürlüklerini, Araştırma Enstitüsü Müdürlüklerini, Tıbbi ve Aromatik Bitkiler Merkezi Müdürlüğünü, Eğitim Merkezi Müdürlüklerini,
f) Merkez Şube Müdürleri: Daire Başkanlıkları bünyesinde yer alan Şube Müdürlüklerini ifade eder.
İlkeler
(1) Bu Yönergeye ilişkin ilkeler aşağıda belirtilmiştir.
a) Bu Yönergenin uygulanmasından sırasıyla Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcıları ile merkez ve taşra birimlerinin en üst yöneticileri ve bunların yetki verdikleri görevliler sorumludurlar.
b) Her kademedeki yöneticiler görev, yetki ve sorumluluklarını yerine getirirken; Genel Müdürlük hedeflerine ulaşılmasında etkinlik, verimlilik, şeffaflık, hesap verebilirlik, yazışma, bilgi ve talimat akışında hızlılık, yetkileri kullanmak, düzenli bir çalışma ortamı sağlamak ve hiyerarşiye uymak zorundadır.
c) Yetkiler, maksadı gerçekleştirecek, hizmet ve çalışmaları hızlandıracak, her kademedeki birimlerde verimli bir çalışma ortamının gerçekleştirilmesine imkân verecek şekilde kullanılır.
ç) Genel Müdürlüğün bütün hizmet ve işlemlerinde en son karar verme yetkisi Genel Müdür’e aittir. Bu genel yetki, ilgili yöneticilere bu yönergede belirtilen sınırlamalar içerisinde devredilir.
d) Genel Müdürlük bünyesinde, kanunla doğrudan atama yetkisinin Bakana verildiği durumlar haricinde kalan bütün kadro ve pozisyonlara yapılacak görevlendirme, atama, tayin ve nakillerde, Bakanlık makamından izin alınır.
e) Genel Müdürlük ana hizmet, danışma ve denetim ile yardımcı birimleri (taşra birimleri dâhil) kendi görev alanlarına giren konularla ilgili olarak, imza yetkileri içinde olmak kaydıyla birbirleriyle yazışma yapabilirler.
f) Özel Bütçe teklifleri, bütçelerle ilgili ek ödenek, ödenek aktarma ve ödenek serbest bırakma talepleri, yıllık yatırım programı teklifleri, yıllık yatırım programı değişiklik teklifleri, stratejik plan hazırlıkları, performans programı hazırlıkları, idare faaliyet raporları, mali istatistikler, resmi istatistik programı konularındaki yazışmalar, İç Kontrol ile ilgili yazışmalar Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı aracılığıyla yapılır.
Ancak, Daire Başkanlıkları yukarıda belirtilen konuların dışında kalan ve kendi görev alanlarına giren konularda, Bakanlık Makamından veya diğer kurum ve kuruluşlar nezdinde alacakları izin, uygun görüş ve Olur’lar ile ilgili yazışmaları imza yetkilerini dikkate alarak kendileri yapabilirler.
g) Merkez harcama birimlerince Özel Bütçe ve Döner Sermaye Bütçelerinden gerçekleştirilen ve iç kontrole tabi olan; ihaleler, ödeme emri belgeleri ve diğer işlere ait evraklar ile Taşra Birimlerince Özel bütçe ve Döner Sermaye bütçelerinden karşılanacak mal alımı, hizmet alımı, danışmanlık hizmet alımı ile yapım işlerinde Genel Müdürlük tarafından belirlenen limitleri aşan taahhüt evrakları ve sözleşme tasarıları, gerekli iç kontrol ve ön mali kontrolünün yapılması maksadıyla Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığına gönderilir.