Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ

Kapsam

(1) Bu Tebliğ, işletmecilerin ortak yerleşim ve tesis paylaşımına ilişkin hak ve yükümlülükleri ile söz konusu hakların kullanılması ve yükümlülüklerin yerine getirilmesinde uygulanacak usul ve esasları kapsar.

(2) 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 17 nci maddesi kapsamında radyo ve televizyon yayınlarını da içeren her türlü yayının belirlenmiş emisyon noktalarından yapılabilmesini teminen ortak anten sistem ve tesisleri kurulmasına yönelik düzenlemelerde yer alan hükümler saklıdır.

(3) Bu Tebliğin 9 uncu maddesinin 1 inci fıkrası saklı kalmak kaydıyla, ilgili pazar analizinin, referans erişim teklifinin veya erişim yükümlülüğü öngören bir Kurul Kararı’nın konusu olmadığı takdirde bir ortak yerleşim ve tesis paylaşımı talebinin karşılanması bu Tebliğin kapsamı dışındadır.

Hukuki dayanak

(1) Bu Tebliğ, 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 4 üncü, 6 ncı, 7 nci, 12 nci, 24 üncü maddeleri ve mezkûr Kanunun İkinci Kısım Üçüncü Bölümü hükümleri ile 8/9/2009 tarihli ve 27343 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’ne dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Tebliğde geçen:

a) Birlikte ortak yerleşim: İşletmecinin erişim için gerekli olan sistem/cihazlarını, ortak yerleşim yükümlüsünün tesislerinde yer alan ve ortak yerleşim yükümlüsü dahil ilgili işletmecilerin kullanımına elverişli müşterek alanlara yerleştirdiği fiziksel ortak yerleşimi,

b) Boru ve kanallar: Kabloları taşımakta kullanılan yer altı tesislerini,

c) Direkler: Kabloları taşımakta kullanılan yer üstü tesislerini,

ç) Fiziksel ortak yerleşim: Erişim için gerekli olan sistem/cihazların ortak yerleşim yükümlüsünün tesislerine yerleştirilmesini,

d) İşletmeci: Yetkilendirme çerçevesinde elektronik haberleşme hizmeti sunan ve/veya elektronik haberleşme şebekesi sağlayan ve altyapısını işleten şirketi,

e) Kuleler: Üzerine kablosuz iletişim için kullanılan anten ve diğer cihazların kurulduğu tesisleri,

f) Kurul: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulunu,

g) Kurum: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunu,

ğ) Ortak yerleşim: Ortak yerleşim yükümlüsü işletmeci ile bu Tebliğ kapsamında yapılan fiziksel, sanal veya uzaktan ortak yerleşimi,

h) Ortak yerleşim yükümlüsü: Kurum tarafından ortak yerleşim sağlama yükümlülüğü getirilen işletmeciyi,

ı) Sanal ortak yerleşim: Erişim için gerekli olan sistem/cihazların bakımı ve yönetiminin ortak yerleşim yükümlüsü tarafından yerine getirildiği fiziksel ortak yerleşimi,

i) Tesis paylaşımı: Elektronik haberleşme hizmeti sunumunda kullanılan boru, kanal, direk ve kuleler dahil ilgili tesis ve cihazların diğer işletmeciler tarafından da kullanılmasını veya paylaşılmasını,

j) Tesis paylaşımı yükümlüsü: Kurum tarafından tesis paylaşımı yükümlülüğü getirilen işletmeciyi,

k) Uzaktan ortak yerleşim: Ortak yerleşim yükümlüsünün tesislerinde fiziksel ortak yerleşim için yeteri kadar yer olmadığı durumlarda işletmeci sistem/cihazlarının ortak yerleşim yükümlüsüne ait olmayan bitişik bina veya mekâna yerleştirilmesini,

l) Yönetmelik: 8/9/2009 tarihli ve 27343 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’ni

ifade eder.

İlkeler

(1) Bu Tebliğin uygulanmasında aşağıdaki ilkeler esas alınır:

a) Etkin ve sürdürülebilir rekabet ortamının teşvik edilmesi,

b) Elektronik haberleşme hizmeti sunumunda kullanılan, ortak yerleşim yükümlüsüne ait bina, arazi ve tesisler ile tesis paylaşımı yükümlüsüne ait olan ve/veya tesis paylaşımı yükümlüsünce işletilen boru, kanal, direk ve kuleler dahil ilgili tesislerin, bu Tebliğ kapsamında değerlendirilmesi,

c) Ortak yerleşim veya tesis paylaşımı ücretlerinin sunulan hizmetlere ilişkin maliyetleri mümkün olduğunca yansıtması,

ç) Yatırım ve işletim planlarının etkin olarak yürütülebilmesi için taraflar arasında bilgi akışının hızlı ve kapsamlı şekilde gerçekleştirilmesi,

d) Elektronik haberleşme hizmetleri arzı ile yeni yatırımların, teknoloji gelişiminin ve üretiminin özendirilmesi.

İKİNCİ BÖLÜM

Ortak Yerleşim

Ortak yerleşim yükümlülüğü

(1) Yönetmeliğin 7 nci maddesi çerçevesinde getirilen yükümlülükler saklı kalmak kaydıyla, Kurum, bir işletmecinin ortak yerleşime izin vermemesinin veya aynı sonucu doğuracak şekilde makul olmayan süre ve şartlar ileri sürmesinin, rekabet ortamının oluşumunu engelleyeceğine veya ortaya çıkacak durumun son kullanıcıların aleyhine olacağına karar vermesi durumunda söz konusu işletmeciye ortak yerleşim sağlama yükümlülüğü getirebilir.