Resmi Gazete Dışındaki Kaynak
Kurum:
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
Kabul Tarihi:
27.04.2016
Yürürlüğe Giriş Tarihi:
27.04.2016
Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Konu: E-İmzalı Belgeler
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi: a) 08/09/2015 tarihli ve 82984344-702.01[7501-01]-E.87037 sayılı yazınız.
b) Etimesgut Tapu Müdürlüğünün 12/04/2016 tarihli ve 97553764-622.02/E.854683 sayılı yazısı.
İlgi (b) yazı ile; vergi dairelerinden tapu müdürlüklerine gönderilen haciz terkini, veraset intikal ilişik vb. gibi işleme yönelik belgelerin, 02.02.2015 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Resmi Yazışmalarda Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'e aykırı olarak gönderilmesi nedeniyle tapu müdürlüklerince taleplerin karşılanamadığı, vergi dairelerince Başkanlığınızca yazılan ilgi (a) yazı dayanak gösterilerek belgelerin bu şekilde kabul edilmesi yönünde ısrar edildiği, işlem tarafı vatandaşların taleplerinde gecikmeler yaşandığı, kurumlar arasında yaşanan aksaklığın ve vatandaş mağduriyetinin giderilmesi açısından ilgi (a) yazı ile ilgili herhangi bir işlem tesis edilip edilmediği hususu soru konusu edilmiştir.
İlgi (a) yazınız ile de; 02.02.2015 tarihli "Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'' çerçevesinde kurum, firma ve şahıslarla yapılan yazışmalara "Belgenin Aslı Elektronik İmzalıdır İbaresinin" yer alması yeterli görüldüğünden tarih, kaşe ve imza bilgisine gerek duyulmadığı, bu itibarla Başkanlığınızdan gelen resmi yazışmalarda sistem tarafından "Bu belge 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5. Maddesi gereği önce nitelikli elektronik imza ile imzalanmıştır." ifadesinin yer aldığı, ayrıca https://intvd.gib.gov.tr/internetvd/template.jsp?page=IVD_DYIAS_EVRAK_SORGU_GIRIS adresinden, gönderilen evrakın evrakta yer alan pin bilgisi ile başvurularak doğrulanabildiği, ilgili evraklarda tarih, kaşe ve imza bilgisinin yer almayacağının bildirildiği görülmüştür.
İlgi (a) yazınızda, yazışma ile gönderilen belgede "Belgenin Aslı Elektronik İmzalıdır İbaresinin" yer almasının yeterli görülüp tarih, kaşe ve imza bilgisine gerek duyulmaması Yönetmelik metnine uygun bir yorum olarak kabul edilebilir olsa da, ilgi (a) yazınızda belirtilen internet adresinden nitelikli elektronik imzalı olduğu belirtilen yazı üzerindeki pin bilgisi ile yapılacak evrak doğrulama/kontrollerinde yalnızca söz konusu evrakın tarih, sayı ve konusu ile evrakın Gelir İdaresi Başkanlığı Kurumsal Elektronik Belge Yönetim Sistemi üzerinden üretilmiş kayıtlı bir evrak olduğu bilgisine ulaşılabilmektedir. Bu durumda, mülkiyet hakkının kullanımı ve devrini doğrudan engelleyen/yasaklayan kamu haczinin tesisi, terkini, veraset intikal vergisi ilişiği vb. daha önce sahteciliğe konu edilmiş örnekleri bulunan belgeler nedeniyle, tapu memurlarının mali, idari ve cezai sorumluluğunun yanısıra, Hazine zararına da sebebiyet verilmesi olası olduğundan, bu tür yazıların, diğer kamu kurumlarında (Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Genel Müdürlüğümüz, Türksat A.Ş. vb.) olduğu gibi tüm üst verileri ile birlikte (ekler dahil) belirtilen adresten sorgulanabilir olması gerektiği değerlendirilmektedir.
Ayrıca, ALO 181 Çagrı merkezimize gelen çagrılarda ayni ve şahsi hakları sona erdirmeye yönelik terkin belgelerinin Tapu Sicili Tüzüğünün 88. maddesine göre 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uyarınca gönderilmesi gerekir iken söz konusu maddeye aykırı biçimde elden takipli olarak gönderildiği anlaşılmış olup, bu belgelerin elden takip yasağına uygun olarak 7201 sayılı Kanun kapsamında tapu müdürlüklerine gönderilmesi gerekmektedir.
Belirtilen nedenlerle, elektronik imzalı belgelerin üst verileri ile birlikte yazınızda belirtilen adresten sorgulamasının yapılarak içeriği görüntülenemediği sürece tarih, kaşe ve imza bilgisi bulunmayan elektronik imzalı belgeler ile elden takip yasağına aykırı olarak gönderilen terkin belgelerine istinaden tapu müdürlüklerinde işlem yapılması mümkün değildir.
Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.