E-TCMB.56887358-501.07-1622 Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası 13/12/2021 Tarihli Sözleşmeler Hakkında Talimat

Diğer taraftan, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) 1 Aralık 2021 tarih ve 31676 sayılı ResmiGazete'de yayımlanmış olup Yönetmeliğin Geçici 1 inci maddesinin birinci fıkrasında;

"Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla faaliyette bulunan kuruluşlar, bu Yönetmelik ile getirilen ve bu Yönetmeliğin 84 üncü maddesi uyarınca yürürlükten kaldırılan Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Kuruluşları ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Yönetmelikte daha önce yer almayan hükümlere, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir yıl içerisinde uyumlu hale gelmekle yükümlüdür."

hükmü, Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrasında;

"(1)...Kuruluş, bu madde kapsamında temsilci kullanılması dışında ödeme hizmetlerinin sunumu amacıyla herhangi bir şekilde, üçüncü kişileri yetkilendiremez ve üçüncü kişilerle temsilcilik sözleşmesi dışında bir başka isim altında sözleşme imzalayamaz. Kuruluşun sunduğu hizmetler ile ilgili olarak pazarlama konusunda aldıkları da dâhil olmak üzere 21 inci madde kapsamındaki dış hizmet alımları, dış hizmet alınacak şirketin hiçbir şekilde fon aktarımına aracılık etmemesi şartıyla, bu fıkra kapsamında değerlendirilmez."

hükmü, Yönetmeliğin 21 inci fıkrasının ikinci fıkrasında ise;

"(2) Kuruluş, Kanun, bu Yönetmelik ve ilgili alt düzenlemelerdeki yükümlülüklere uyulması ve kapsamının yazılı sözleşme ile belirlenmesi kaydıyla ödeme hizmeti sunumu ve elektronik para ihracı dışında kalan faaliyetleri ile ödeme hizmeti sunumu ve elektronik para ihracı faaliyetleri ile ilgili olan bilgi sistemleri, pazarlama, reklam, kurumsal kaynak yönetimi, muhasebe, çağrı merkezi, kuruluşun idari işlerinin takibi faaliyetlerini dış hizmet alımına konu edebilir..."

hükmü yer almaktadır.

Sektörde mevcut durum itibarıyla yer alan bazı uygulamalar incelendiğinde, lisanslı bazı ödeme ve elektronik para kuruluşlarının sunmaya yetkili oldukları hizmetler ile ilgili olarak 6493 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir izni bulunmayan üçüncü kişilerle çeşitli başlıklar altında sözleşmeler yaptıkları ve bahse konu üçüncü kişilerin anılan sözleşmeler çerçevesinde kendi müşterilerine 6493 sayılı Kanun kapsamında ödeme hizmeti ve/veya elektronik para ihracı olarak değerlendirilen faaliyetleri, kendi ad ve hesaplarına yapıyorlarmış izlenimini yaratacak şekilde sürdürdükleri görülmektedir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri göz önünde bulundurulduğunda, 6493 sayılı Kanun ile Yönetmelik'te ödeme ve elektronik para kuruluşlarının kulanıcılarına ödeme hizmetlerini sunmaları kapsamında taraf olabilecekleri hukuki ilişkiler incelendiğinde, ödeme hizmetlerinin faaliyet izni bulunmayan üçüncü bir kişi tarafından Kuruluşun ad ve hesabına sunulması "temsilcilik"; Kuruluşun pazarlama benzeri münhasıran kendisi tarafından yürütülmesi gerekmeyen faaliyetlerinin diğer kişilerce gerçekleştirilmesi ise "dış hizmet alımı" kapsamında değerlendirilecektir.

Diğer taraftan, Kuruluşun Yönetmeliğin 15 inci maddesi kapsamında ödeme hizmeti/elektronik para ihracı dışında gerçekleştirebileceği diğer faaliyetler çerçevesinde sunduğu hizmetler kulanılarak, hizmet alan tarafın kendi ad ve hesabına 6493 sayılı Kanun kapsamına giren bir ödeme hizmeti ve/veya elektronik para ihracı faaliyeti gerçekleştirebilmesi için bahse konu hizmet alan tarafın da 6493 sayılı Kanun kapsamında gerekli izinlere sahip olması gerekmekte olup aksi takdirde bu tür uygulamalarda Kuruluşun faaliyet izninin hizmet alan tarafça kendi ad ve hesabına ödeme hizmeti sunacak / elektronik para ihracı yapacak veya böyle bir izlenim oluşturacak şekilde kulanılması mümkün bulunmamaktadır.

Ayrıca, temsilcilik aracılığıyla ödeme hizmeti sunulması halinde ise Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen hususlara uygun iş mode lerinin tesis edilerek, temsilcilerin sanal veya fiziki tüm hizmet sunum yerlerinde, ödeme hizmeti ve/veya elektronik para ihracı hizmetini Kuruluşun ad ve hesabına yaptığının kolaylıkla anlaşılmasını sağlayacak ifade ve ibarelere, kulanıcıların kolaylıkla görüp okuyabileceği şekilde yer verilmesi, söz konusu hizmetin temsilcinin ad ve/veya hesabına sunulduğu izlenimini oluşturacak ifade ve işaretlerin kulanımının enge lenmesi gerekmektedir.

Konuyla ilgili olarak, yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümleriçerçevesinde Kuruluşunuzca gerekli değerlendirmelerin yapılarak, varsa işbu talimat kapsamında yapılan sözleşmelerin ve iş mode lerinin Yönetmeliğin Geçici 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer verilen uyum süresi içerisinde mevzuata uygun şekilde yeniden tasarlanması ya da sonlandırılması gerekmektedir.