I. İl ve İlçe Uzlaşma Komisyonlarının Uzlaşma Limitleri
213 sayılı Vergi Usul Kanununun Uzlaşma Müessesesi ile ilgili Ek I inci maddesine göre uzlaşma komisyonlarının uzlaşabilecekleri en çok vergi miktarını belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkili bulunmaktadır.
Bakanlığımıza tanınan bu yetkiye dayanılarak en son 268 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile belirlenmiş olan il ve ilçe uzlaşma komisyonlarının uzlaşma konusu yapabilecekleri vergi miktarı bu defa aşağıdaki şekilde tespit edilmiştir.
a) İl Uzlaşma Komisyonları:
|
Vergi Resim ve Harçlar |
I. Grup İller |
100.000.000.000.-TL. |
II. Grup İller |
60.000.000.000.-TL. |
III. Grup İller |
40.000.000.000.-TL. |
Yukarıdaki tabloda yer alan gruplara dahil olan iller aşağıdaki şekildedir.
I. Grup İller: Ankara, İstanbul ve İzmir
II. Grup İller: I Grup dışında kalan ve büyükşehir belediyesi bulunan diğer iller
III. Grup İller: I. ve II. Grup İller dışında kalan diğer iller
b) İlçe Uzlaşma Komisyonları:
|
Vergi Resim ve Harçlar |
Bağımsız Vergi Daireleri |
6.000.000.000.-TL |
Bağlı Vergi Daireleri |
1.000.000.000.-TL |
Ankara, İstanbul ve İzmir il merkezlerinde bulunan vergi dairelerince yapılan tarhiyatlara ait uzlaşma taleplerinden ilçe uzlaşma komisyonlarına tanınan limitler içinde kalanları ilgili vergi dairesi bünyesinde oluşturulacak ilçe uzlaşma komisyonunca incelenerek sonuçlandırılacaktır.
İlçe uzlaşma komisyonlarının yetki sınırlarını aşan fakat il uzlaşma komisyonları için tanınan limitler içinde kalan uzlaşma talepleri, ilçe vergi dairesinin bulunduğu ilin uzlaşma komisyonunca incelenecektir.
Vergi Dairesi Başkanlığı bünyesinde kurulacak uzlaşma komisyonları III. Grup iller için tanınan yetki sınırları dahilinde uzlaşma yapabileceklerdir. Ancak yetki sınırlarını aşıp bağlı oldukları il uzlaşma komisyonları için tanınan limitler içinde kalan uzlaşma talepleri, il uzlaşma komisyonunca incelenip sonuçlandırılacaktır.
I. II. ve III. Grup İllerin yukarıda belirtilen yetki sınırlarını aşan uzlaşma talepleri Merkezi Uzlaşma Komisyonunca incelenmek üzere Bakanlığımıza intikal ettirilecektir.
Bu Tebliğin yayımı tarihine kadar uzlaşma günü tayin edilmemiş uzlaşma talepleri hakkında da bu Tebliğ hükümleri uygulanacaktır.
II. Uzlaşmaya Konu Olan ve Olmayan Vergi ve Cezalar
Bilindiği gibi, 213 sayılı Vergi Usul Kanununda 4008 sayılı Kanunla2 yapılan değişiklikle 01/01/1995 tarihinden sonraki vergilendirme dönemleriyle ilgili kaçakçılık cezası kesilen tarhiyata ilişkin vergi ve ceza uzlaşma kapsamından çıkarılmıştır. 4369 sayılı kanunla3 yapılan değişiklikle 01/01/1999 tarihinden sonraki dönemlerde yalnızca vergi aslının uzlaşmaya konu olabileceği, vergi ziyaı cezasının da uzlaşılan vergi miktarına göre düzeltileceği hüküm altına alınmış, uzlaşma kapsamına giren vergilerde, bu vergiye uygulanan cezaya bağlı bir sınırlama getirilmiştir. Daha sonra 4444 sayılı Kanunla4 yapılan değişiklik sonucu vergilerin yanı sıra vergi ziyai cezaları da yeniden uzlaşma kapsamında alınmış, ancak Vergi Usul Kanununun 344 üncü maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca üç kat vergi ziyai cezası kesilen tarhiyata vergi ve ceza uzlaşma kapsamı dışına çıkarılmıştır.
Bu açıklamalara göre;
a) 01/01/1995 - 01/01/1999 tarihleri arasındaki vergilendirme dönemlerine ait kaçakçılık suçu cezası kesilen tarhiyata ilişkin vergi ve ceza uzlaşma kapsamına girmeyecek, yalnızca kusur ve ağır kusur cezalı tarhiyatlar uzlaşma konusu yapılabilecektir.
b) 01/01/1999 - 14/08/1999 tarihleri arasındaki vergilendirme dönemlerine ilişkin tarhiyata 344 üncü maddenin üçüncü fıkrası uyarınca üç kat vergi ziyaı cezası kesilmiş ise sadece vergi aslı uzlaşmaya konu olabilecek, uzlaşmanın vaki olması halinde vergi ziyaı cezası, uzlaşılan vergi miktarına göre düzeltilecektir.
c) 01/01/1999 - 14/08/1999 tarihleri arasındaki vergilendirme dönemlerine ilişkin olup 344 üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca vergi ziyaı cezası kesilen tarhiyatlarda ise hem vergi aslı hem de vergi ziyaı cezası uzlaşmaya konu olabilecektir.
d) 14/08/1999 tarihinden sonraki vergilendirme dönemlerine ilişkin olarak yapılan ve 344 üncü maddenin üçüncü fıkrasına göre üç kat vergi ziyaı cezası kesilen tarhiyatlarda vergi ve ceza uzlaşma konusu yapılmayacaktır.
e) 14/08/1999 tarihinden sonraki vergilendirme dönemlerine ilişkin olarak yapılan ve 344 üncü maddenin ikinci fıkrasına göre vergi ziyaı cezası kesilmiş olan tarhiyatlarda hem vergi aslı hem de ceza uzlaşmaya konu olabilecektir.
f) 01/01/1999 tarihinden sonraki vergilendirme dönemlerine ilişkin olup, kendiliğinden verilen beyannameler için 344 üncü maddenin dördüncü fıkrası uyarınca yüzde elli oranında vergi ziyaı cezası kesilmesi halinde ise, yalnızca bu ceza uzlaşma konusu yapılabilecektir.