Yapı Denetimi Kuruluşlarının Faaliyetlerinin Denetlenmesi, Denetim Faaliyetlerinin Durdurulması ve Izin Belgelerinin Iptal Edilmesinin Usûl ve Esaslarına Dair Tebliğ (mülga)

Kapsam

(1) Bu Tebliğ, 4708 sayılı Kanun’a tâbi olan bütün yapı denetimi kuruluşlarını, bu kuruluşların mimar ve mühendislerini ve bunlar hakkında Kanun’un 8 inci ve 10 uncu maddeleri uyarınca yürütülen iş ve işlemleri kapsar.

Hukukî dayanak

(1) Bu Tebliğ, 180 sayılı Bayındırlık ve İskân Bakanlığı'nın Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 30/A maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

İnceleme raporları

(1) Yapı denetimi kuruluşlarının faaliyetleri, ihbar veya şikâyet üzerine veyahut re’sen incelenir. İnceleme neticesinde, 4708 sayılı Kanun’da ve 5/2/2008 tarihli ve 26778 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulan Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nde öngörülen esaslara göre denetim görevini yerine getirmediği veya herhangi bir şekilde Kanun’a aykırı davrandığı anlaşılan yapı denetimi kuruluşları ve bu kuruluşlarda görevli mimar ve mühendisler hakkında, Valilikçe (Bayındırlık ve İskân Müdürlüğü’nce) tanzim olunacak inceleme raporları, her yapı denetimi kuruluşu için ve denetlenen her bir iş için Yapıya İlişkin Bilgi Formu (YİBF) esas alınarak ayrı ayrı tanzim edilir.

(2) İnceleme raporlarının bu Tebliğ’e ekli “Teknik İnceleme Raporu”na uygun olarak hazırlanması, yapıdaki aykırılıkların ve yapı denetimi kuruluşları ile mimar ve mühendislerin Kanun’a aykırı fiillerinin ve hâllerinin objektif delillere dayandırılması, delillerin mutlaka rapor ekine sıra numarası verilerek konulması ve aykırılıklara sebebiyetten dolayı sorumluluğu bulunan mimar ve mühendislerin açıkça tespit edilmesi şarttır.

(3) Denetim görevinin 4708 sayılı Kanun’da ve Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nde öngörülen esaslara uygun olarak yerine getirilmemesi ile alâkalı olarak, yapı denetimi kuruluşunu temsile yetkili olanların ve yapıdaki aykırılıklarda sorumluluğu bulunan mimar ve mühendislerin yazılı olarak savunması alınır ve savunma belgeleri de inceleme raporunun ekine konulur.

(4) İnceleme raporları Bakanlığa geliş tarihine göre sıraya konulur ve bu sıraya göre Yapı Denetim Komisyonu’nca değerlendirilir. Değerlendirme neticesinde herhangi bir eksikliğin tespit edilmesi hâlinde, inceleme raporu eksiklikler giderilmek üzere iade edilir. İade üzerine, eksiklikler 15 gün içerisinde giderilerek, hazırlanan rapor derhal Bakanlığa tekrar gönderilir.

Faaliyetin geçici olarak durdurulmasına ve izin belgesinin iptaline dair olurlar

(1) 4708 sayılı Kanun’da ve Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nde öngörülen esaslara göre denetim görevini yerine getirmediği tespit edilen yapı denetimi kuruluşları ve bu kuruluşlarda görevli mimar ve mühendisler hakkındaki denetim faaliyetinin geçici olarak durdurulması işlemi, Yapı Denetim Komisyonu kararı alınarak, her bir iş (YİBF) için ayrı ayrı olmak üzere, Bakanlık Makamı’ndan alınacak olur ile tesis edilir.

(2) Herhangi bir yapı denetimi kuruluşu hakkındaki denetim faaliyetinin geçici olarak durdurulmasına dair birden fazla Bakanlık Makamı oluru aynı Resmî Gazete’de ilân edilebilir. Aynı Resmî Gazete’de ilân edilmiş olsa bile, her bir işlem 4708 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre denetim faaliyetine son verilmesi ve izin belgesinin iptali işlemi bakımından tekerrüre esas alınır.

(3) Resmî Gazete’de yapılacak ilânda, denetim faaliyetinin geçici olarak durdurulmasına esas alınan iş ve 4708 sayılı Kanun ile Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nin hangi maddesinin ihlâl edildiği ayrı ayrı ve açıkça belirtilir.

(4) Daha önce en az iki defa faaliyetin geçici olarak durdurulması işlemi yapılmış olup da bunlardan sonra geçici olarak faaliyetin durdurulmasını gerektiren fiil ve hâllerin tespiti ile bu yönde Komisyon kararı alınan hâller üzerine alınacak olan Bakanlık Makamı olurunda;

a) İşlenen fiilin denetim faaliyetinin geçici olarak durdurulması cezasının verilmesini gerektirdiği,

b) Bu ceza ile birlikte faaliyetin üçüncü defa durdurulmuş olacağı, bu yüzden, bu cezanın Kanun’un 8 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, yapı denetimi kuruluşunun denetim faaliyetine son verilmesi ve izin belgesinin iptal edilmesi şeklinde uygulanacağı,

belirtilir ve sözkonusu olur hazırlanmadan önce daha önce yapılan geçici olarak faaliyetin durdurulması işlemlerinin yürütülmesinin durdurulması ve iptali talebiyle yargı yoluna müracaat edilip edilmediği ve edilmiş ise yürütmenin durdurulması talebi hakkında bir karar verilip verilmediği ve davanın nihaî karara bağlanıp bağlanmadığı araştırılır. Önceki faaliyet durdurma işlemlerinin yürütülmesinin durdurulması ve iptali yönünde mahkeme kararı olmaması durumunda (b) bendinde belirtilen hüküm doğrultusunda işlem tesis edilir.