BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Genel Esaslar
Amaç ve kapsam
(1) Bu Tebliğin amacı, Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB) kapsamında yer alan ve piyasaya arz edilmesi amaçlanan yapı malzemelerinin Performansının Değişmezliğinin Değerlendirilmesi ve Doğrulanması faaliyetini yapacak olan Onaylanmış Kuruluşların başvuru esasları ile bu kuruluşların Bakanlıkça değerlendirilmesinde, görevlendirilmesinde ve denetlenmesinde esas alınacak ölçütleri belirlemektir.
Dayanak
(1) Bu Tebliğ, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun ile bu Kanun uyarınca, 23/2/2012 tarihli ve 28213 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ve Onaylanmış Kuruluşlar Yönetmeliğine ve 10/7/2013 tarihli ve 28703 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’nin 38 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Tebliğin uygulanmasında Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’nin 4 üncü maddesindeki tanımlar yanında;
a) NANDO: Avrupa Birliği’nin Yeni Yaklaşım Onaylanmış Kuruluşlar Organizasyonu Bilgi Sistemi (http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/),
b) Onaylanmış Kuruluşlar Grubu: Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’nin 51 inci maddesi uyarınca Onaylanmış Kuruluşlarca aralarında gerekli koordinasyon, eş güdüm ve işbirliğini sağlamak üzere kurulan grubu,
c) Performansın Değişmezliğinin Değerlendirilmesi ve Doğrulanması: Yapı malzemelerinin temel karakteristiklerle ilişkili performanslarının değerlendirilmesini ve teyit edilmesini,
ç) Performansın Değişmezliğinin Değerlendirilmesi ve Doğrulanması Sistemleri: Yapı malzemelerinin Avrupa Komisyon Kararları kapsamında ürün ailelerine ve kullanım amacı veya amaçlarına göre belirlenen Performansın Değişmezliğinin Değerlendirilmesi ve Doğrulanması yöntemlerinden her birini,
d) Yetkili kuruluş: Bir kanunla veya düzenleyici işlemle bir ürün veya ürün grubuna ilişkin mevzuatı hazırlamak veya yürütmekle veya bu ürünleri denetlemekle yetkili kılınan kamu kuruluşunu,
e) Yönetmelik: Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’ni
ifade eder.
Genel esaslar
(1) Yönetmelik kapsamına giren yapı malzemelerinin performansının değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere, Bakanlığa başvuruda bulunan kuruluşlar bu Tebliğde belirtilen esaslar çerçevesinde başvurularının uygun bulunması halinde Bakanlık tarafından Onaylanmış Kuruluş olarak görevlendirilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Kriterler, Başvurular, Değerlendirme ve Görevlendirme
Onaylanmış kuruluşların atanmasında esas alınacak kriterler
(1) Bakanlıkça görevlendirilecek olan Onaylanmış Kuruluşların; Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun ile Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ve Onaylanmış Kuruluşlar Yönetmeliği ve Yapı Malzemeleri Yönetmeliğinde yer alan kriterler ile bu Tebliğde belirtilen hususları yerine getirmeleri gerekir.
Onaylanmış kuruluş başvurusunda istenecek belgeler
(1) Başvurular, aşağıda sayılan bilgi ve belgeleri içeren dosya ile Bakanlığa yapılır. Başvuruda belgelerin aslı veya aşağıda aksi belirtilmedikçe Bakanlık tarafından onaylanmış suretleri kullanılır.
a) Kuruluşu temsil ve ilzama yetkili kişi veya kişiler tarafından imzalanan ve akreditasyon sertifikası kapsamında düzenlenen başvuruyu içeren Ek-1’deki Başvuru Formu.
b) Kuruluşun kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, başvuru tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge.
c) Kuruluşun ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimdeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi; bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler.
ç) Kuruluşu temsil ve ilzama yetkili kişi veya kişilerin noter tasdikli imza sirküleri.
d) Kuruluşun organizasyon ve faaliyet şekline ilişkin içeriği aşağıdaki şekilde olan açıklayıcı doküman: Başvuru sahibi, faaliyet gösterdiği alanı ve faaliyetleri yürütmek üzere görevlendirilen çalışanlarının yetki ve sorumluluklarını organizasyon şeması ile birlikte açık bir şekilde tarif eder. Organizasyon şemasında komitelerin (belgelendirme komitesi, itiraz ve şikayet komitesi vb.) mevcut olması durumunda bu komitelerde yer alan üyelerle, Performansın Değişmezliğinin Değerlendirilmesi ve Doğrulanmasında rol alan kişilerle ve idari kadroyla yapılan sözleşmelerde, görev tanımları dahil olmak üzere yetki ve sorumluluklar tarif edilir. Kuruluş başvuru kapsamındaki yapı malzemelerinin performansının değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sürecinde yürüttüğü belirli görevleri bir yükleniciye yaptırdığı veya bir şube veya temsilciliğini bu işler için kullandığı hallerde bu faaliyetleri açıklayıcı dokümanlar ve ilgili sözleşmeler Bakanlığa teslim edilir.