Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Sayı : 94627865/020-13369
Konu : Usul ve Esaslar.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
(1) Bu usul ve esaslar; Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı merkez ve taşra birimleri tarafından hazırlanan; yatırım projelerinin hazırlanması, yürütülmesi, izlenmesi ile sonuçların ve uygulamaların değerlendirilmesi amacıyla hazırlanmıştır. Bu usul ve esaslar; Başkanlık merkez ve taşra birimleri tarafından hazırlanan projeleri kapsar.
Dayanak
(1) Bu usul ve esaslar, 29/05/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu usul ve esaslarda geçen;
a) Başkan: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanı'nı,
b) Başkanlık: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı'nı,
c) Birim : Proje hazırlayan ve teklif eden biri mi,
ç) Birim Başkanı: Başkanlıktaki daire başkanlarını, I.Hukuk Müşavirini ve Özel Kalem Müdürünü,
d) Kalkınma Planı: 06/07/2013 tarihli ve 28699 sayılı Mükerrer Resmi Gazete'de yayımlanan 2014-2018 dönemini kapsayan Onuncu Kalkınma Planını,
e) Karar: Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararını,
f) Müdürlük: 81 İl Afet ve Acil Durum Müdürlüklerini,
g) Orta Vadeli Program: Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanan ve Resmi Gazete'de yayımlanan Orta Vadeli Programı,
ğ) Proje Değerlendirme Kurulu: Proje havuzunda yer alacak olan projelerin Başkanlığın stratejik amaç, hedef ve önceliklerine uygunluğu ve gerçekleştirilebilirliği yönünden değerlendirilmesi amacıyla, Başkan başkanlığında; başkan yardımcıları, 1.Hukuk Müşaviri ve daire başkanlarından oluşan komisyonu,
h) SGDB: Başkanlık Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı'nı,
ı) Proje: Başkanlığın mevcut politika ve stratejilerinin uygulamaya konulmasında ihtiyaç duyulan, bilimsel yöntem ve tekniklerden yararlanılarak yapılan çalışmaları,
i) Proje Havuzu: Ulusal politika belgeleri ile Başkanlığın stratejik planı amaç, hedef ve öncelikleri doğrultusunda hazırlanan, her stratejik plan dönemi için belirlenmiş ve yatırım bütçesinde yer alan veya alması planlanan projeleri kapsayan, hizmet birimleri bazında hazırlanan projeler tablosunu,
j) Proje Koordinatörü: İlgili birim başkanının önerisi üzerine Başkan tarafından görevlendirilen projenin yürütülmesini takip eden personeli,
k) Proje Yürütücü Birim: Projeden sorumlu olan ve Başkanlık Olur’u ile görevlendirilen daire başkanlığını,
l) Yatırım Programı: Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanan ve Resmi Gazete’de yayımlanan Yılı Yatırım Programını,
m) Yatırım Programı Hazırlama Rehberi : Yatırım tekliflerinin hazırlanmasına esas olmak üzere, kamu idarelerince uyulması gereken genel ilkeleri, nesnel ve ölçülebilir standartları, hesaplama yöntemlerini, bunlara ilişkin olarak kullanılacak cetvel ve tablo örneklerini ve diğer bilgileri içeren rehberi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Proje Havuzu ve Proje Türleri
Proje havuzu
(1) Başkanlığın Yatırım Bütçesinde yer alan veya Yılı Yatırım Genelgesi ve Yılı Yatırım Programı Hazırlama Rehberine uygun olarak hazırlanan ve yeni teklif edilecek projeler; her stratejik plan dönemi için Başkanlığın stratejik amaç ve hedefleri, ulusal politika belgeleri (Onuncu Kalkınma Planı, Orta Vadeli Program) dikkate alınarak Başkanlığın öncelikleri çerçevesinde birimlerce belirlenir ve tablo halinde proje bilgileri sıralanır. (EK-1)
(2) Müdürlükler tarafından Yılı Yatırım Genelgesi ve Yılı Yatırım Programı Hazırlama Rehberine uygun olarak hazırlanan yatırım proje teklifleri Başkanlık ilgili daire başkanlığına iletilir. İlgili daire başkanlıkları tarafından yapılacak inceleme ve değerlendirme sonucunda uygun bulunan projeler, daire başkanlıklarının tekliflerine dahil edilir.
(3) Müdürlükler; Yılı Yatırım Programı Hazırlama Rehberinde yer alan proje teklif formu ve eklerini kullanarak hazırlayacakları;
a) 06-1 Mamul Mal Alımları tertibinden yapılacak makine-teçhizat ve hizmet aracı alımına ilişkin talepler ile 06.7 Gayrimenkul Büyük Onarım Giderlerine ilişkin yatırım talepleri, Yönetim Hizmetleri Dairesi Başkanlığına,
b) Müdahale kapasitesinin artırılmasına ilişkin arama kurtarma taşıt alımı, arama kurtarma araçları büyük onarım giderleri, arama kurtarma mal ve malzeme alımları ile benzeri proje tekliflerini Müdahale Dairesi Başkanlığına,
c) Risk belirleme, azaltma ve önlemeye ilişkin proje tekliflerini Planlama ve Zarar Azaltma Dairesi Başkanlığına,
ç) Deprem araştırmalarına yönelik proje tekliflerini, Deprem Dairesi Başkanlığına,
d) Afet konutları, alt yapıları, afet önleyici projeler ve bunlara ilişkin etüd-proje tekliflerini, İyileştirme Dairesi Başkanlığına,