688517 Yayla Enerji Nakil Hatları Hakkında Talimat

Bir örneği yazımıza ekli ilgi (b) yazımız ile "Yaylaların Enerji İhtiyacını Teminen, Tesis Edilmesi Planlanan Enerji Nakil Hatları" için "Orman Kanununun 17/3 ve 18 inci Maddelerinin Uygulama Yönetmeliği" nin Sekizinci Maddesinin Dördüncü Fıkrası gereğince arazi izin bedelinin yüzde doksanbeş oranında indirime tabi tutulup tutulmayacağına ilişkin Hukuk Müşavirliği görüşleri istenilmişti.

Genel Müdürlüğümüz Hukuk Müşavirliğinin konuya ilişkin ilgi (c) görüş yazıları, yazımız ilişiğindedir. Anılan görüş doğrultusunda işlem tesis edilmesi hususunda,

Gereğini rica ederim.

Sayı : 17073154-641.03.01-E.630606 26.03.2018

Konu : Yayla Enerji Nakil Hatları-137

İZİN VE İRTİFAK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA

İlgi : 05.02.2018 tarih ve 55690203.255.03.E.261002 sayılı yazınız.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğüne verilecek görüşe esas olmak üzere, TEDAŞ Genel Müdürlüğü adına enerji nakil hattı geçiş izinlerinde Yaylaların enerji ihtiyacını teminen, tesis edilmesi planlanan enerji nakil hatları için Orman Kanununun 17/3 ve 18.maddelerinin Uygulama Yönetmeliği’nin sekizinci maddesinin dördüncü fıkrası gereğince arazi izin bedelinin yüzde doksanbeş oranında indirime tabi tutulup tutmayacağına ilişkin görüş istenildiği,

Bakanlığımız Hukuk Müşavirliğinin 2009/7 sayılı Genelgesine göre “Hukuk Müşavirliğimizden görüş istenilirken konunun teferruatlı bir biçimde açıklaması, tereddüte düşülen konunun ayrıntılı bir biçimde belirtilmesi, varsa uygulamada daha önce nasıl işlem tesis edildiğine ilişkin bilgi ve belgeler ile birlikte talepte bulunan birimin icrai birim olması sebebiyle konu hakkında görüşü İle gerekli bilgi ve belgelerinde talebe eklenmesi ” gerektiği hususunun düzenlendiği defalarca belirtilmesine rağmen görüş belirtilmeden görüş istenildiği anlaşılmıştır.

Konu TEDAŞ Genel Müdürlüğüne verilen enerji nakil hattı vb.tesislerin geçiş izinlerine ilişkin olmakla birlikte sözkonusu yazı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğü tarafından gönderilmiş olup bu durumun Başkanlığınızca değerlendirilmesini,

442 sayılı Köy Kanununun 2.maddesinde; “Cami, mektep, otlak, yayla baltalık gibi orta malları bulunan ve toplu veya dağınık evlerde oturan insanlar bağ ve bahçe, tarlalarıyla birlikte bir köy teşkil ederler” ifadesi ile köy kavramı düzenlenmiştir,

4.maddesinde “Bir köyün sınırı aşağıda tarif edildiği şekilde çizilir... 7.bendi Bir köyün malı olan yaylaların o köy ihtiyar meclisi tarafından ayrıca sınırı çizilmekle beraber bu sınır kağıdı asıl köyün sınır kağıdı ile birleştirilmeli” hükmü ile de köyün sınırları içerisinde yaylalarında yer aldığı belirtilmiştir.

Orman Kanunun 17/3 ve 18.maddeleri uygulama yönetmeliğinin 8.maddesinin 4.fıkrasında “(Değişik:RG-20/5/2015-29361)” İl Özel İdareleri, Belediyeler, Köy Tüzel Kişilikleri, Belediyeler Birliği, Çevre Koruma Birlikleri turizm alt yapı hizmet birliklerinin ve köylere hizmet götürme birliklerinin kar gayesi bulunmaksızın ve kamu yararına yönelik hizmetlerde kullanılmak üzere yapacakları tesislerden 12.11.2012 tarihli ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyük Şehir Belediyesi ve Yirmi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna göre köy iken mahalle haline gelmiş yerleşim yerleri ve köylere hizmet etmesi gayesi ile ormanlık alanlarda Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü adına yapılacak enerji nakil hatları ve bunlara ait trafo binalarından 6360 sayılı Kanuna göre köy iken mahalle olan yerleşim birimlerine hizmet eden ormanlık alanlardan geçen ve Büyük Şehir Belediyelerinde su hizmetlerini yürütmekle görevli olan birimler adına olan su isale hatlarından; ağaçlandırma bedeli, Orköy bedeli ile erozyon bedeli alınmaz. Arazi izin bedeli ise yüzde doksanbeş indirimli olarak alınır.” Hükmü düzenlenmiş yine aynı maddenin 8.fıkrasında “6831 sayılı Kanununun Ek 9 uncu maddesinin 2.fıkra gereğince 09.05.1985 tarihli ve 3202 sayılı Köye Yönelik Hizmetler Hakkında Kanun çerçevesinde köye ve bağlı yerleşim birimlerine yönelik yol, su, atık su, gölet, mezarlık ve alt yapı tesisi yapımı maksadı ile Büyük Şehir Belediyesi bulunan illerde il sınırları dahilinde Büyük Şehir Belediyelerine ve bağlı kuruluşlarına, diğer illerde ise İl Özel İdareleri adına verilen izinlerden bedel alınmaz.” Hükmü düzenlenmiştir.