BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve kapsam
(1) Bu Tebliğ, yerel ve bölgesel kalkınmayı sağlamak ve bölge içi ve bölgeler arası gelişmişlik farklarını azaltmak temel amaçları doğrultusunda; bölgelerin sahip olduğu potansiyellerin değerlendirilmesi, âtıl kaynakların kullanılması, yetkinliklerin harekete geçirilmesi, yerel ihtiyaçların karşılanması, teknoloji üretim seviyesinin yükseltilmesi ve bölgelerin sektörel öncelikleri doğrultusunda gelişmelerinin hızlandırılmasına yönelik olarak, yerel yatırım konularının desteklenmesine ilişkin uygulamaya dair hususları kapsar.
Dayanak
(1) Bu Tebliğ; 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 385 inci ve 394 üncü maddeleri ile 29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 7 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Ajans: İlgili yatırım konusunun hayata geçirileceği bölgedeki kalkınma ajansını,
b) Bakan: Sanayi ve Teknoloji Bakanını,
c) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
ç) E-TUYS: TUYSGM tarafından yönetilen internet tabanlı Elektronik Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Bilgi Sistemi uygulamasını,
d) Genel Müdürlük: Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğünü,
e) Karar: 29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararı,
f) Komite: Program kapsamındaki başvuruları proje bazında değerlendirerek destek kararını vermek üzere Bakan onayı ile oluşturulan Yerel Kalkınma Hamlesi Programı Değerlendirme Komitesini,
g) Portal: Programa ilişkin tanıtım, bilgilendirme, başvuru ve ilan süreçlerine yönelik olarak Bakanlık tarafından geliştirilen internet tabanlı uygulamayı,
ğ) Program: Yerel Kalkınma Hamlesi Programını,
h) Proje: Desteklenecek yatırım konularına ilişkin olarak teşvik belgesi kapsamında yatırım olarak değerlendirilen faaliyetleri,
ı) Proje paydaşı: Yatırım hakkında teknik yönlendirme kapasitesi bulunan ve/veya yatırım konusu ürünü satın alma talebine sahip olan kişi veya firmaları,
i) Teşvik belgesi: Yatırım teşvik belgesini,
j) TUYSGM: Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünü,
k) Yatırımcı: Program dahilinde teşvik belgesi kapsamındaki yatırımı gerçekleştirecek gerçek veya tüzel kişileri,
l) Yerel yatırım konusu: Program kapsamında desteklenmek üzere, yerel dinamikler doğrultusunda, illerin sosyo-ekonomik gelişmişlik durumu ve coğrafi potansiyelleri, atıl kaynakların değerlendirilmesi, yerel ihtiyaçların karşılanması, bölgede üretimi olmayan ancak başarı olasılığı yüksek sektörlerin geliştirilmesi, ileri-geri bağlantılı sektörlerin desteklenmesi, istihdam potansiyeli ve kümelenme etkisi gibi kriterler çerçevesinde ve beş yıllık kalkınma planı, orta vadeli program, Cumhurbaşkanı yıllık programı ile uyumu ve bütçeye etkisi yönünden Strateji ve Bütçe Başkanlığının görüşü alınmak suretiyle Bakanlık tarafından belirlenen ve gerekli görüldüğü hallerde her yıl Ocak ayı içerisinde güncellenebilen, her il özelinde dört yatırım konusunun bulunduğu Yerel Yatırım Konuları Listesi Tebliğinde yer alan yatırım konularını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Programın Uygulanması, Değerlendirme ve Destek Sürecine İlişkin Esaslar
Program içeriği
(1) Yerel ve bölgesel kalkınmayı sağlamak ve bölge içi ve bölgeler arası gelişmişlik farklarını azaltmak temel amaçları doğrultusunda geliştirilen Program, bu Tebliğ çerçevesinde Genel Müdürlük tarafından yürütülür. Program kapsamında desteklenmesi uygun görülen projeler, Karar hükümleri çerçevesinde ilgili desteklerden yararlandırılır.
(2) Programın tanıtımının yapılması, çağrı duyurusunun yayımlanması, başvuruların alınması, değerlendirme süreçleri ve sonuçların ilanı hususları Portal üzerinden gerçekleştirilir. Programa ilişkin teşvik belgesine yönelik iş ve işlemler ile izleme, raporlama ve tamamlama gibi destek uygulaması süreçleri ise E-TUYS üzerinden yürütülür.
(3) Bakanlığın ilgili birimleri ile koordineli, bağlı ve ilgili kuruluşları, projelerin hayata geçirilmesini kolaylaştırmak amacıyla yatırımcılara gerekli bilgi, destek ve kolaylığı sağlayabilir.
(4) Program kapsamında komple yeni yatırımlar desteklenir. Bununla birlikte mevcut yatırımlardan, Programın gerektirdiği asgari şartları sağlamak koşuluyla, mevcut üretim kapasitesinde en az %75 oranında ve mevcut kayıtlı istihdamda en az %50 oranında artış sağlayan kapasite artışına yönelik yatırımlar da desteklenebilir.
(5) Program kapsamında, başvuru sahibi tarafından, Yerel Yatırım Konuları Listesi Tebliğinde yer alan ilgili yatırım konusuna ilişkin tam fizibilite raporu hazırlanır. Destek almaya hak kazanılması hâlinde, söz konusu yatırımın, fizibilite raporunda öngörüldüğü şekilde hayata geçirilmesi esastır.