521 sayılı Kanunun 117. maddesi uyarınca hazırlanmış ve Danıştay incelenmiş bulunan ilişik «Danıştay Meslek Mensuplarının Yabancı Ülkelere Gönderilmeleri Hakkında Tüzük» ün yürürlüğe konulması; Bakanlar Kurulunca 24/4/1975 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Danıştay Meslek Mensuplarının Yabancı Ülkelere Gönderilmeleri Hakkında Tüzük
Kapsam
Danıştay meslek mensuplarının, idare hukuku alanında bilimsel araştırmalar yapmak ve mesleki incelemelerde bulunmak amacı ile idari yargı sisteminin uygulandığı yabancı ülkelere gönderilmeleri bu Tüzük hükümlerine bağlıdır.
Seçme
Yabancı ülkelere gönderilecek meslek mensupları, Başkanlar Kurulunca 3 ve 4 üncü maddelerdeki esaslara göre seçilir.
Başkanlar Kurulunca bu konuda verilen kararların gerekçeli olması ve seçme sebeplerini açıkca göstermesi şarttır.
Seçilecekler
Yabancı ülkelere, her yıl aşağıda belirtilen grupların her birinden en az birer kişi, (a) bendinde gösterilenler bir yılı, diğer gruplarda gösterilenler iki yılı geçmemek üzere, gönderilebilir:
a) Başkanlar ve üyeler ile Başkanunsözcüsü,
b) Başyardımcılar ve kanunsözcüleri,
c) Yardımcılar.
4. maddede belirtilen şartları haiz olmamak veya isteklisi bulunmamak yahut Başkanlar Kurulunca uygun görülmemek nedeniyle bu grupların herhangi birinden bir kişinin gönderilmesi mümkün olmadığı takdirde seçme diğer gruplardan yapılır.
Gönderilme şartları
Yabancı ülkelere gidebilmek için;
a) Danıştay'da beş yıl başarı ile çalışmış olmak,
b) Gönderileceği ülkede konuşulan dili o dilde yazılmış mesleki bir metni, okuyup anlıyabilecek derecede bilmek,
c) 3. maddenin b ve c bentlerinde yazılı olanların sicillerinin çok iyi veya iyi olması şarttır.
Yabancı dil bilgisi, Başkanlar Kurulunca Danıştay içinden veya dışından seçilecek bir kurul tarafından yapılacak sınavla saptanır.
Devlet yabancı dil sınavını vermiş olanlar, bu sınava tabi tutulmazlar.
İstekliler arasında bu derecede yabancı dil bilgisine sahip kimse yoksa, diğer şartları haiz olanlar arasında seçme yapılır.
Başkanlar, üyeler ve Başkanunsözcüsü yabancı dil sınavına tabi tutulmazlar ve bunlar için Danıştay'da beş yıl çalışma şartı aranmaz.
Ancak, başkan ve üyeler ile Başkanunsözcüsü arasında seçme yapılırken yabancı dil bilgileri ve Danıştay'da çalışma süreleri tercih sebebidir.
Karşılanacak giderler
3 ve 4. maddeler hükümlerine göre yabancı ülkelere gönderilenlerin aylıkları, gerçek gidiş-dönüş yol giderleri ve gündelikleri, yüklenme ve kefalet senedi ile pasaport harç, araştırma ve incelemeleri için gerekliliği ilgili kuruluşlarca doğrulanan diğer giderler Danıştay Bütçesinden ödenir.
Burs alanlar ve kendi hesaplarına aylıksız gidenler
Herhangi bir ulusal veya uluslararası kurumdan burs sağlanan meslek mensupları, 4 üncü maddedeki şartları haiz olmak kaydı, Başkanlar Kurulunun kararı ve Birinci Başkanın izni ile dış ülkelere gönderilebilirler.
Bu şekilde gideceklere aylıkları, yüklenme ve kefalet senedi ve pasaport harcı ve burs veren devlet veya kurum tarafından karşılanmadığı takdirde yol giderleri ile, sağlanan burs gidilecek ülke için saptanan bir aylık gündelik tutarından düşük olduğu takdirde aradaki fark, Danıştay Bütçesinden verilir.
Kendi hesaplarına aylıksız izinli olarak inceleme ve araştırma yapmak isteyenler, 4. maddenin (b) bendinde yazılı şartları haiz olup olmadıklarına bakılmaksızın, Başkanlar Kurulunun kararı ve Birinci Başkanın izni ile dış ülkelere gönderilebilirler.
Çalışma programı
Bu Tüzük hükümlerine göre yabancı ülkelere gönderilenler Birinci Başkanlıkça Hizmet İçi Eğitim Kurulunun görüşü alınmak suretiyle belirtilen bir konu üzerinde, bir çalışma programı hazırlayarak Başkanlığa verirler.
Çalışma programındaki değişiklikler, Birinci Başkanlıktan izin alınmak suretiyle yapılabilir.
Rapor
Yabancı ülkelere gönderilenler, dönüşlerinde, inceleme ve araştırmalarının sonucunu belirten bir rapor verirler.
Raporların birer nushası Genel Kitaplığa konur.
Raporların değerlendirilmesi
Kanunsözcüsü, başyardımcı ve yardımcıların raporları Hizmet İçi Eğitim Kurulunca değerlendirilir ve değerlendirme yazıları ilgililerin sicil dosyalarına konur.
Çalışma denetimi
Bu Tüzük hükümlerine göre yabancı ülkelere gönderilen kanunsözcüsü, başyardımcı ve yardımcıların çalışmalarının denetimi Başkanlar Kurulunca saptanacak esaslara göre yapılır.
Kuruma bildirme
Yabancı ülkelerdeki temsilcilerimizin ve araştırma ve inceleme yapılacak kurumun, meslek mensuplarına o kurumdaki çalışmaları sırasında gerekli yardımı göstermeleri hususunun sağlanması, Birinci Başkanlıkça Dışişleri Bakanlığından bir yazı ile istenir.
Bu yazıya çalışma programının örneği de bağlanır.