9883048 Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü ve Hukuk Birimlerinin Rehberlik ve Denetimine İlişkin Yönerge

Takdir ve tensiplerinize arz ederim.

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

(1) Bu Yönergenin amacı; Genel Müdürlük ve hukuk birimleri tarafından tesis edilen hukuki iş ve işlemlerin etkili, verimli ve düzenli bir biçimde yürütülmesi için rehberlik ve denetim yapılmasıdır.

Kapsam

(1) Bu Yönerge; Genel Müdürlük ve hukuk birimleri tarafından yürütülen hukuki iş ve işlemler hakkında rehberlik ve denetim yapılmasına ilişkin uygulanacak usul ve esasları kapsar.

Dayanak

(1) Bu Yönerge; 21/03/2022 tarih ve 3048040 sayılı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü Teşkilat Çalışma Usul ve Esasları ile Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesi hakkında Yönetmeliğin 26 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu yönergede yer alan;

a) Bakanlık: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığını,

b) Genel Müdür: Hukuk Hizmetleri Genel Müdürünü,

c) Genel Müdürlük: Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünü,

ç) Hukuk Birimi: İl Müdürlüğünde Hukuk Hizmetlerini yürüten birimi,

d) Hukuk Otomasyon Sistemi: İdari, adli, icra takip ve dava dosyalarının ve diğer hukuki işlemlerin çevrimiçi olarak takibini sağlayan sistemi,

e) Rehberlik ve denetim yapan kişi: Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı, Hukuk Müşavirini,

f) Sarf malzemesi: Kırtasiye malzemeleri ve belirlenen nitelikteki dosya ve klasörleri,

g) Taşınır/Demirbaş: Bilgisayar, dizüstü bilgisayar, tablet, yazıcı, faks, tarayıcı, telefon, masa, dolap, sehpa, sandalye ve bunun gibi diğer taşınır eşya ve teknik donanımı ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Denetim Usul ve Esasları

Rehberlik ve Denetim Yapma Yetkisi

(1) Genel Müdürlük ve taşra teşkilatı hukuk birimlerinin rehberlik ve denetimi; Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı ve Hukuk Müşaviri tarafından yapılır.

Rehberlik ve Denetim Dönemi

(1) Her yıl yedi coğrafi bölgeyi kapsayacak şekilde en az yirmibir hukuk biriminde rehberlik ve denetim yapılır. Rehberlik ve denetimin yapılacağı yılın ocak ayında Genel Müdürlükçe planlama yapılan iller için Bakanlık makamından olur alınır.

(2) Rehberlik ve denetim, görevin başladığı tarihten itibaren üç yıl geriye dönük olmak üzere, dava ve icra dosyalarında yapılan iş ve işlemlerin tetkiki suretiyle yerine getirilir. Hukuk biriminde bir önceki denetim tarihi esas alınarak en fazla üç yıl öncesine ait iş ve işlemler denetime tabi tutulur.

Çalışma Şartları

(1) İl Müdürlüğü tarafından, rehberlik ve denetimi yapan kişi/kişiler için fiziki ortam, yeterli sayıda personel ve ulaşım da dahil olmak üzere çalışma şartları sağlanır.

Rehberlik ve Denetim içeriği

(1) Rehberlik ve denetim esnasında;

a) Muhakemat hizmetlerinin mevzuata uygun şekilde takip edilip edilmediği, dava ve icra dosyalarına ait kayıtların muntazam tutulup tutulmadığı, kanun yolu sürelerine uyulup uyulmadığı, Genel Müdürlükçe istenilen raporların/istatiksel verilerin/bilgi ve belgelerin süresi içerisinde gönderilip gönderilmediği,

b) Vazgeçme olurlarının 26.09.2011 tarih ve 659 Sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 11'inci maddesiyle, yürürlükte bulunan yetki devrine ilişkin mevzuata uygun yapılıp yapılmadığı,

c) Arabuluculuk komisyon olurunun usulüne uygun alınıp alınmadığı tetkik olunur.

(2) Rehberlik ve denetim raporu Ek 1 içeriğine uygun olarak düzenlenir.

Dosyaların inceleme usulü

(1) Dava ve icra dosyalarının incelenmesi seçki usulüyle yapılır. Ancak rehberlik ve denetim yapan kişi/kişiler tarafından uygun görülecek dosyaların da incelemesi yapılabilir. Bahse konu inceleme kapsamında rehberlik ve denetim yapan kişiler tarafından istenilen belgeler kendilerine sunulur.

(2) Genel Müdürün uygun görmesi halinde, görev mahalline gidilmeksizin UYAP ve hukuk otomasyon sistemleri üzerinden de inceleme ve raporlama yapılabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Denetim Raporları

Rapor içeriği

(1) Rehberlik ve denetim raporu; Ek 1 içeriğine uygun olarak, görevlendirmeye ilişkin onayın tarih ve sayısını, rehberlik ve denetimi yapan kişi/kişilerin adı ve soyadını, düzenleme tarihini, rehberlik ve denetim tarihini, rehberlik ve denetim yapılan ilin adını, rapor sıra numarasını, dosyalarda görülen eksiklikleri, hukuki iş ve işlemlerin etkili, verimli ve düzenli bir biçimde yürütülmesine ilişkin önerileri, yönergenin sekizinci maddesinde belirtilen hususları, Ek 2 içeriğinde belirtilen sorulan ve cevapları ile ilgili birimden temin edilen belgeleri ihtiva eder.