Ani Gelişen Halk Sağlığı Tehditlerine Yönelik Erken Uyarı Cevap Sistemi Uygulama Yönergesi

c) Ani gelişen halk sağlığı tehditlerinin önlenmesini ve kontrolünü geliştirerek halk sağlığının korunmasına katkıda bulunmak ve uluslararası öneme haiz halk sağlığı tehditleri ile mücadele etmek amacıyla Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü ile Sağlık Bakanlığı merkez ve bağlı kuruluşları, diğer Bakanlıklar ve yerel sağlık kurum ve kuruluşları arasında işbirliği ve koordinasyon için uygun yöntemlerin tanımlanması,

d) Sağlık Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında EUCS hizmetlerini yürütecek idari birimlerin görev, yetki ve sorumluluklarının belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.

Kapsam

(1) Bu Yönerge, Bakanlık ve bağlı kuruluşları ile taşra teşkilatının, halk sağlığı tehditlerine yönelik EUCS’ye ilişkin iş ve işlemleri ile faaliyetlerini kapsar.

Dayanak

(1) Bu Yönerge; 30/05/2007 tarih ve 26537 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bulaşıcı Hastalıklar Sürveyans ve Kontrol Esasları Yönetmeliği’nin 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ve 19 uncu maddesine, 03/05/2012 tarih ve 28281 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliği’nin 5 inci maddesine, 18/05/2013 tarih ve 28855 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Afet Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği’nin 14 üncü maddesinin birinci ve altıncı fıkrasına ve 10/07/2018 tarih ve 1 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 508 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Yönerge’de;

a) Bakanlık: T.C. Sağlık Bakanlığı’nı,

b) Genel Müdürlük: Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü’nü,

c) Daire Başkanlığı: Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü Sağlık Tehditleri Erken Uyarı ve Cevap Dairesi Başkanlığı’nı,

ç) Ani Gelişen Halk Sağlığı Tehdidi/Acili/Olayı: İnsan sağlığı için olumsuz sonuçları olabilecek ani başlangıçlı herhangi bir olay ile henüz insanlarda hastalığa yol açmamış ancak enfekte ya da kontamine gıda, su, hayvan, sanayi ürünü vb. ile maruz kalma yoluyla toplum sağlığını tehdit eden olaylar da dahil olmak üzere, salgın yapma potansiyeli olan etkenleri, teşhis edilmiş insan vakası olmamasına rağmen bir halk sağlığı riski oluşturan olayları ve kitlesel insan hareketlerini, kamuoyu gündeminde yer alan veya Genel Müdürlük tarafından belirlenen diğer olayları,

d) Bilimsel Danışma Kurulu (BDK): Ani gelişen halk sağlığı acil durumu süresince yürütülen konularda alana özel bilgisinden yararlanılacak, Bakanlığa bilgi ve destek sağlayacak, uzman kişilerden oluşan kurulu,

e) Çevresel halk sağlığı riski/tehdidi/olayı: Su, toprak, hava kirliliği ve iklim değişimi gibi ekosistemde ve doğal çevrede meydana gelen ve toplum sağlığını etkileme olasılığı bulunan her türlü olumsuz durumu,

f) Entegre Sürveyans: Halk sağlığı tehditlerine yönelik mevcut personel kaynağı ve mevcut sürveyans kapasitelerinin bir araya getirilerek daha güçlü, verimli ve maliyet etkin ortak kapasite geliştirilmesiyle oluşturulan sürveyans sistemini,

g) Erken Uyarı: Biyolojik, kimyasal, çevresel, radyolojik, nükleer veya kaynağı henüz bilinmeyen risklerin azaltılması veya ortadan kaldırılması amacıyla etken, olay veya durumların erken tespiti, değerlendirilmesi, izlenmesi ve ilgililere bildirilmesi kapsamında yürütülen faaliyetleri,

ğ) Halk Sağlığı Acilleri Operasyon Merkezi: Genel Müdürlükte acil müdahale gerektiren halk sağlığı tehditlerinin ve acil durumlarının izlenmesi ve koordinasyonun sağlanması amacıyla gerektiğinde aktif hale geçirilen merkezi,

h) Hazırlıklılık ve Cevap Planı: Tüm tehlikeler yaklaşımı ile ve ilgili sektörlerle işbirliği içerisinde halk sağlığı tehditlerinden toplumun korunması, hastalık ve ölümlerin önlenmesi, hastalığın yayılmasının sınırlandırılması ve/veya tehdidin ortadan kaldırılması, ekonomik ve sosyal etkilerinin mümkün olduğu ölçüde azaltılması amacıyla merkez ve il düzeyinde hazırlanacak planı,

ı) Kriz: Salgın hastalıklar, doğal afetler, kıtlık, silahlı çatışmalar ve diğer büyük acil durumlar gibi genel olarak geniş bir alanda, bir topluluğun veya büyük bir grup insanın sağlığı, güvenliği veya refahı için kritik bir tehdidi oluşturan olay veya olaylar dizisini,

i) Risk: Olumsuz bir olayın belirli bir zaman diliminde gerçekleşme olasılığı ile olayın yol açabileceği olumsuz etkilerinin şiddetinin birleşimini,