Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İmza Yetkileri Yönergesi

Kapsam

(1) Bu Yönerge; Bakan, Müsteşar, müsteşar yardımcıları ve birim amirleri ile daha alt kademedeki yöneticilerin, Bakanlığın hizmet ve faaliyetlerine ait imza yetkilerini ve bu yetkilerin tam ve etkili olarak kullanılmasına ilişkin ilke ve usulleri kapsar.

Dayanak

(1) Bu Yönerge, 635 sayılı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 25 ve 27 nci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

İlkeler ve usuller

(1) Bakanlıkça yürütülen hizmetlerin yerine getirilmesi ile ilgili ilkeler ve usuller aşağıda belirtilmiştir:

a) Bakanlığın bütün hizmetleri ve işlemlerinde, en son karar verme yetkisi Bakana ait olmakla birlikte bu yönergede belirtilen esaslar ve sınırlar içerisinde, mevzuatla özellikle Bakana ve Müsteşara verilmiş yetkilerin kullanımı ile ilgili yazılar ve onaylar dışında kalan iş ve işlemlerde ilgili yöneticilere yetki devri yapılmıştır.

b) Bakanlık Makamınca verilen talimatların uygulanmasından, sırasıyla Müsteşar, müsteşar yardımcıları ve merkez birimlerinin birim amirleri ile bunların yetki verdikleri görevliler sorumludur.

c) Bakanlık merkez teşkilatı dışına gönderilen ve Bakan tarafından imzalanmayan yazılar; Müsteşar, müsteşar yardımcısı, birim amiri tarafından veya imza yetkisi verilenler tarafından “Bakan adına” imzalanır.

ç) Bağlı ve ilgili kuruluşların politikalarını belirleyici nitelikteki yazılar, Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından imzaya sunulur.

d) Bakanlık Teşkilatında, Elektronik Doküman Arşiv ve Süreç Yönetim Sistemi (EDASYS) ile elektronik imzanın hukukî yapısı, elektronik sertifika hizmet sağlayıcıları, faaliyetleri ve elektronik veya mobil imza kullanılacağı uygulamasına göre işlemlerde ihtiyaç duyulan kademelerdeki yöneticiler mobil veya elektronik imza kullanırlar. Elektronik evrakın teknik nedenlerle hazırlanamadığı durumlarda evrak ıslak imza ile hazırlanır. Bakanlık hizmetlerinden Elektronik Doküman Arşiv ve Süreç Yönetim Sistemi uygulanması ile elektronik ortama aktarılmış hizmetlerin yürütülmesinden merkezde birim amirleri, illerde il müdürleri sorumludurlar.

e) Birimler tarafından denetim gerektirir nitelikte görülen hususlar, denetimin konusu ve niteliğine göre Rehberlik ve Teftiş Başkanlığına veya diğer denetim birimlerine intikal ettirilir. Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca yapılacak inceleme, teftiş ve soruşturmalar bu başkanlıkça Bakan onayına sunulur.

f) Bakanlığın ilgili birimlerince hazırlanan mevzuat düzenlemeleri ile ilgili taslaklar, Bakanlık içi görüşlerin alınmasından sonra Hukuk Müşavirliğinin görüşüne sunulur. Hukuk Müşavirliği görüşü doğrultusunda düzenlenen taslaklar, Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre, bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarının görüşüne sunulur. Gelen görüşlerin değerlendirilmesi sonucunda oluşturulan kanun taslakları Hukuk Müşavirliği tarafından, diğer mevzuat düzenlemelerine ilişkin taslaklar ise ilgili birim tarafından Başbakanlığa sunulur.

g) Bakanlık dışı yazışmalarda karşılıklılık ilkesi esas olup, imza yetkisinin kullanımı sırasında makamların astlık-üstlük durumları gözetilir.

ğ) Uluslararası anlaşmalar ile ikili ve çok taraflı uluslararası görüşmeler neticesinde ortaya çıkabilecek her türlü metin ve protokoller, mahiyetine göre diğer kurum/kuruluşlarla yapılan protokoller ve anlaşma metinleri Bakan tarafından imzalanır. Bakanın yetki vermesi halinde, bizzat Bakanın imzalaması gerekenler dışında kalan protokoller ve metinler, mütekabiliyet esasına göre, Makam Onayı alınarak imzalanır.

Yetki devri

(1) Bakanlığın tüm birimleri için Bakan, Müsteşar, müsteşar yardımcıları ve birim amirleri tarafından imzalanacak yazılar ve onaylar; 6, 7, 8 ve 9’uncu maddelerde belirtildiği şekilde, bunların dışında kalan konularla ilgili yazılar ve onaylar ise birimlere ilişkin olan ekli İmza Yetkilileri Çizelgesinde belirlenmiştir.

(2) Bakanlık merkez birimleri yöneticileri, bu yönergeye aykırı olmamak üzere, 9’uncu maddede ve ekte bulunan İmza Yetkilileri Çizelgelerinde birim amirinin imzalayacağı yazı ve onaylarla ilgili imza yetkilerini birim içi bir yönerge ile kendi birimlerinde daha alt yöneticilere devredebilirler.

İKİNCİ BÖLÜM

İmza Yetkileri Dağılımı

Bakan tarafından imzalanacak yazılar