E-65752239-010.04-3622426 Diyanet İşleri Başkanlığı Bütçe, Performans Programı, Kesin Hesap ve Raporlama İşlemleri Yönergesi

(2) Bu Yönerge, Diyanet İşleri Başkanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığınca yerine getirilecek bütçe, performans programı, kesin hesap, izleme, değerlendirme ve raporlama faaliyetlerini kapsar.

Dayanak

(1) Bu Yönerge, 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 15 inci maddesi, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 60 ıncı maddesi ile 18/2/2006 tarihli ve 26084 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 9 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Yönergede geçen;

a) AHP: Aylar itibarıyla kullanılabilecek ödenekleri gösteren Ayrıntılı Harcama Programını,

b) Başkanlık: Diyanet İşleri Başkanlığını,

c) Bütçe Hazırlama Rehberi: Merkezi Yönetim Bütçesinin hazırlanmasına esas olmak üzere, kamu idarelerince uyulması gereken genel ilkeleri, nesnel ve ölçülebilir standartları, hesaplama yöntemlerini, bunlara ilişkin olarak kullanılacak cetvel ve tablo örnekleri ile diğer bilgileri sunan ve Cumhurbaşkanlığı tarafından yıllık hazırlanan Bütçe Çağrısı eki rehberi,

ç) Daire Başkanlığı: Strateji Geliştirme Başkanlığı Bütçe Daire Başkanlığını,

d) e-Bütçe sistemi: Merkezi yönetim bütçe hazırlık ve uygulamasına ilişkin tüm işlemlerin gerçekleştirildiği ve elektronik ortamda erişilebilen Program Bütçe Yönetim Enformasyon Sistemini,

e) Harcama birimi: Kamu idaresi bütçesinde adına ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan birimi,

f) Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi (KaYa): Kamu yatırım projelerine ilişkin tüm işlemlerin gerçekleştirildiği ve elektronik ortamda erişilebilen sistemi,

g) Kanun: 5018 sayılı Kanunu,

ğ) OVP: Kalkınma planları, stratejik planlar ve genel ekonomik koşulların gerekleri doğrultusunda makro politikaları, ilkeleri, hedef ve gösterge niteliğindeki temel ekonomik büyüklükleri, gelecek üç yıla ilişkin toplam gelir ve gider tahminlerini, bütçe dengesi ve borçlanma durumu ile kamu idarelerinin ödenek teklif tavanlarını içeren ve en geç Eylül ayının ilk haftası sonuna kadar Resmî Gazete’de yayımlanan Orta Vadeli Programı,

h) Performans programı: Performans esaslı program bütçeye uygun olarak yürütülecek faaliyetler ile bunların kaynak ihtiyacını, amaç, hedef ve performans göstergelerini içeren programı,

ı) SBB: Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığını,

i) SGB: Başkanlık Strateji Geliştirme Başkanlığını,

j) Tertip: Program sınıflandırmasının ilk düzeyini, kurumsal ve finansman tipi sınıflandırmanın bütün düzeyleri ile ekonomik sınıflandırmanın ilk iki düzeyini,

k) Üst yönetici: Diyanet İşleri Başkanını,

l) Yatırım Programı Hazırlama Rehberi: Yatırım Programı hazırlıklarına esas olmak üzere, kamu idarelerince uyulması gereken genel ilkeleri, nesnel ve ölçülebilir standartları, hesaplama yöntemlerini, bunlara ilişkin olarak kullanılacak tablo örneklerini ve diğer bilgileri ortaya koyan ve Cumhurbaşkanlığı tarafından yıllık hazırlanan Yatırım Genelgesi eki rehberi,

m) YBS: Bütçe raporları, mizan raporları, taşınır-taşınmaz raporları, kamu idare hesapları vb. mali raporların yer aldığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Yönetim Bilgi Sistemini,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Bütçe, Performans Programı, Yatırım Programı ve Raporlama İşlemleri

Bütçenin hazırlanması

(1) SGB, bütçesi hazırlanacak yıla ilişkin harcama birimlerinin ödenek ihtiyaçlarını tespit etmek amacıyla, Haziran ayı sonuna kadar gerekli çalışmaları başlatır. Bütçenin hazırlanmasında kullanılacak belge ve cetveller ile gerekli dokümanları, merkez harcama birimlerine bildirir.

(2) Bu çalışmalar kapsamında merkez harcama birimleri, önceliklerini ve ihtiyaçlarını gözden geçirerek ödenek ihtiyaçlarını tespit eder. Ödenek tekliflerinde ayrıntılı hesaplama ve açıklamalara yer verilir.

(3) Merkez harcama birimlerinin ödenek teklifleri, OVP, Stratejik Plan, Bütçe Çağrısı, Yatırım Genelgesi ve Yatırım Programı Hazırlama Rehberi ve Bütçe Hazırlama Rehberinde belirtilen ilke, öncelik, politika ve standartlara uygun bir şekilde hazırlanarak belirlenen zamana kadar SGB’ye iletilir. Merkez harcama birimlerinin bütçe tekliflerine ilişkin kayıtlar, aynı şekilde ve aynı süre zarfında harcama birimlerince birim teklifi aşaması olarak e-Bütçe sistemine de girilir.

(4) Ödenek tekliflerinin e-Bütçe sistemine girişi;