Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL HÜKÜMLER
AMAÇ, KAPSAM, HUKUKİ DAYANAK VE TANIMLAR
Amaç
Bu yönergenin amacı, Şirketin faaliyet alanlarına ilişkin satın alma ve ihale işlemlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve bu kanunlara ait ikincil mevzuatların uygulanmasında Şirketimiz bünyesinde birlikteliğin sağlanmasıdır.
Kapsam
Bu Yönerge, Şirketin merkez ve tüm taşra birimlerinin satın alma ve ihale işlemlerini kapsar.
Hukuki Dayanak
Bu Yönerge,
- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,
- 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu,
- Kamu İhale Kurumunca düzenlenen tüm İkincil Mevzuatlar,
- EÜAŞ Ana Statüsü'ne, dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve bu Kanunlara ait Kamu İhale Kurumu tarafından düzenlenen İkincil Mevzuatlardaki tanımlara ek olarak;
Şirket: Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü, EÜAŞ: Elektrik Üretim Anonim Şirketinin kısaltılmış adını,
Yönetim Kurulu: Şirket Yönetim Kurulunu,
Genel Müdür: Şirketin Genel Müdürünü,
Merkez: Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğünü,
İdare: İhaleyi yapan Merkez veya taşra birimini
Birim: Genel Müdürlüğe doğrudan bağlı Savunma Sekreterliği, Teftiş Kurulu Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, Daire Başkanlıkları ile Müstakil Müdürlükleri,
Taşra Birimi: Birime bağlı mal ve hizmet üreten tesis ve diğer birimlerini,
Talep Eden Birim: İhalenin yapılmasını isteyen birimi,
İhale Yetkilisi: Şirketin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi veya kurullarını,
Sekretarya: Alımı talep edilen ihtiyacın ihale sürecini başlatan ve sonuna kadar takip eden birimi,
Yetki Limiti: Şirket Yönetim Kurulunca her yıl ve/veya gerektiğinde belirlenen parasal değerleri,
Firma Portföyü: Faaliyet alanlarına göre, firmaların isim ve adreslerinin kayıt edildiği dosyayı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İHALE ÖN İŞLEMLERİ VE İHALE SÜRECİ
İhale Dosyalarının Hazırlanması ve Onayı
Talep birimi, ihale konusu alım ile ilgili Teknik Şartnameyi, İdari şartnameye konulması istenen özel hükümleri, Pazarlık Usulü ile yapılacak ilansız ihalelerde konuyla ilgili firma adres listesini, yaklaşık maliyet hesap cetvelini, ihale komisyonuna iştirak edecek üyelerini, yapılacak ihalenin şekli ile ilgili detaylı açıklamaların da bulunduğu alım taleplerini ihaleyi yapacak ilgili birime gönderir (4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesi kapsamında yapılacak doğrudan alım taleplerine ilişkin gerekçeli rapor da gönderilecektir).
İhale yapacak olan birim talep edilen alım ile ilgili sekretarya görevini de yürütecektir. Bu kapsamda; talep biriminden gelen dokümanlar doğrultusunda şartnamelerin hazırlanması, İhale Onay Belgesinin düzenlenmesi ve bunlarla birlikte sözleşme taslağı, yaklaşık maliyete ilişkin hesap cetveli, komisyon üyeleri, ihale ilan metni, istekli veya adaylara talimatları da içeren ihaleye esas diğer bilgi ve belgelerden oluşan ihale dosyasını hazırlayarak gerekli onayların alınmasından sonra ihalenin yasaya göre ilan ettirilmesinden başlayarak teklif alınmasının temini ve sözleşme imzalanması dahil tüm ihale işlemlerinin takibi ve imzalanan sözleşmenin aslının mali işler birimine birer suretini ise yüklenici ve uygulanmak üzere talep ve takip birimlerine gönderilme işlemlerini yapar.
İhalenin Duyurulması, İhale Dokümanının İsteklilere Verilmesi
İhaleyi yapacak olan birim kendisine intikal eden ihale dosyasına dosya numarası verdikten sonra ilan veya daveti yaparak, takip eden üç gün içerisinde tüm evrakları içeren işlem dosyasını komisyon üyelerine imza mukabili verir. Düzenlenen dosyada; komisyon üyeleri, ihale onay belgesi, yaklaşık maliyet çıkarılarak kalan ihale dokümanı (isteklilere talimatları da içeren şartnameler ile yapılacak işin -varsa- projesini de kapsayan Teknik Şartname, Sözleşme taslağı ve gerekli diğer belge ve bilgiler), isteklilerin incelemesine sunulur ve dosya satışına başlanır.
İhaleyi yapacak olan birim ihale dosyasında isteklilere satılmak üzere hazırlanan içeriğindeki belgeleri gösteren bir dizi pusulası karşılığında ihale dokümanı, ön yeterlilik dokümanını ilan veya davetten sonra satışa sunulmak üzere yeterince çoğaltarak isteklilere, adaylara satışının yapılmasını temin eder.
İhale ile ön yeterlik dokümanı, idareden bedelsiz olarak görülebilir. Ancak ön yeterlik veya ihaleye katılmak istenen aday veya istekliler, bu dokümanı satın almak zorundadır.
Tekliflerin Alınması, Değerlendirilmesi, Onayı ve Sözleşme imzalanması
İlanda belirtilen gün ve saate kadar, ilanda belirtilen teslim yerine gelen yeterlik ve teklif dosyaları dosya alındı belgesi karşılığında ihale saatinde sekretarya tarafından geliş sırasına göre muhaberat kaydı verilerek teslim alınıp, teslim alma tutanağı düzenlenerek İhale Komisyonuna tutanakla teslim edilir.