Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler
Amaç ve kapsam
(1) Bu Yönerge’nin amacı; Teşekkül faaliyet alanlarına ilişkin yönetmelik, yönerge ve genelgelerin hazırlanması, onaylanması, ilam, dağıtılması, muhafazası, arşivlenmesi, yayımlanması, değiştirilmesi, yürürlükten kaldırılması hususlarında uyulması gereken usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Yönerge, Teşekkülün mevzuat düzenlemesine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
(1) Bu Yönerge, 24/2/2022 tarihli ve 31760 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” ve “EÜAŞ Ana Statüsü” hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu yönergede geçen;
a) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
b) Bağlı Ortaklık: Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası Teşekküle ait olan işletme veya işletmeler topluluğundan oluşan Anonim Şirketleri,
c) Birim: Merkez teşkilatında; Teftiş Kurulu Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, daire başkanlıkları ile müstakil müdürlükleri, taşra teşkilatında; belirli hizmetleri bünyesinde toplayıp, yürüten ve uygulayan işletme, tesis ve diğer müdürlükler ile doğrudan merkeze bağlı müdür yardımcılıkları ve şeflikleri,
ç) EÜAŞ: Elektrik Üretim Anonim Şirketini,
d) Genelge: Yasa, tüzük ve yönetmeliklerin uygulanmasında yol göstermek, herhangi bir konuyu aydınlatmak, bir duruma dikkat çekmek gibi amaçlarla ilgili yerlere gönderilen yazılı talimatı,
e) İhtisas Birimleri: Mevzuat düzenlenen konuda uzman Teşekkül birimini,
f) İşletme: Teşekkülün mal ve hizmet üreten santral, fabrika ve diğer birimlerini,
g) İştirak: Teşekkül veya bağlı ortaklıkların sermayelerinin en az yüzde on beşine, en çok yüzde ellisine sahip bulundukları Anonim Şirketleri,
ğ) Merkez Teşkilatı: Genel Müdürlük Merkez Birimlerini,
h) Mevzuat: EÜAŞ Genel Müdürlüğü Yönetmelik, Yönerge ve Genelgeleri ile bu konularda diğer Kurum/Kuruluşlarca hazırlanan düzenleyici işlemleri,
ı) Teşekkül: Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünü,
i) Taşra Teşkilatı: Merkez Teşkilatı dışında kalan, İşletme ve Tesis Müdürlükleri ile diğer birimleri,
j) Yönerge: Yönetmeliklerde değinilmeyen konulara açıklık getirmek amacıyla düzenlenen yol gösterici resmi belgeyi,
k) Yönetmelik: Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerinin kendi görev alanlarını ilgilendiren konularda, kanunlara ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine aykırı olmamak koşuluyla çıkardıkları yazılı hukuk kurallarını
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yönetmelik ve Yönerge Taslaklarının Hazırlanması Onayı ve İzlenmesi
Taslak hazırlamada uyulacak ilkeler
(1) Taslaklar hazırlanırken aşağıdaki ilkelere uyulur:
a) Taslaklar üst hukuk normlarına aykırı olamaz.
b) Taslaklar düzenleme amacına uygun olarak hazırlanır.
c) Taslakların düzenlemesinde Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ile yürürlükteki mevzuat hükümlerine riayet edilir.
ç) Taslakların madde metinleri kısa ve anlaşılır biçimde düzenlenir, Türkçe dil bilgisi kurallarına uyulur ve parantez içinde açıklayıcı hükümlere yer verilmez, madde düzeninin uyumlu olması ve terim birliğinin sağlanmasına dikkat edilir.
d) Taslaklar “Times New Roman” veya “Arial” yazı tipi kullanılarak hazırlanır. Harf büyüklüğünün Times New Roman için 12 punto, Arial için 11 punto olması esastır.
e) Taslaklar, maddeler hâlinde yazılır. Yürütme maddesinden sonra varsa taslağın eklerine yer verilir.
f) Taslakların adı kalın, büyük harflerle yazılır ve altı çizilmez.
g) Taslaklar kısımlara, kısımlar da bölümlere ayrılabilir. Kapsamı geniş olan taslaklar kitaplara da ayrılabilir.
ğ) Her kitap, kısım ve bölüm için ayrı ayrı başlık konulur. Kitap, kısım ve bölüm ifadeleri kalın ve büyük harfle, başlıklar kalın ve başlıktaki kelimelerin ilk harfı büyük yazılır. Başlıkların altı çizilmez.
h) Maddeler sırasıyla fıkralar, bentler ve alt bentlerden oluşur. Fıkralar numarayla, bentler harfle, alt bentler numarayla belirlenir. Bentlerin sıralanmasında Türk alfabesinde yer alan tüm harfler kullanılır. Çerçeve maddelerde fıkralar numaralandırılmaz. Fıkraların numarası ayraçla, bentler ve alt bentlerin harf ve numaralan yarım ayraçla kapatılır; “z’ harfinden sonra alfabetik sıralama" aa, bb, cc. çç, ... zz, aaa, bbb,...” şeklinde yapılır.
Maddeler ve çerçeve maddelerin “MADDE” ibareleri kalın, tüm harfleri büyük yazılır, numaralandırılır ve numaradan sonra bitişik olarak kısa çizgi işareti konulur; ayrıca nokta konulmaz. Maddelerin ve çerçeve maddelerin altı çizilmez. Değiştirilen veya eklenen maddeler ile varsa bunların başlıkları kalın yazılmaz, ancak “MADDE” ibareleri yine büyük harfle yazılır.
Tanımlar maddesinde tanımlar alfabetik sıralamaya göre bent veya alt bentlerle gösterilir. Tamınlar maddesine sonradan eklenecek tanımlar son bent veya alt bent olarak eklenir.